Комитет всей палаты — 537 Комитет способов и средств — 537 Комитет финансов — 538 Комитет фондов — 538 Комитеты по ассигнованиям — 538 Консолидированные доходы — 546 Консолидированные расходы — 546 Консолидированный бюджет — 546 Консолидированный фонд — 546 Контингенты бюджетных учреждений — 547 Контрольные палаты — 554 [c.654]
В высшей степени невыгодное положение законодателей, которые сталкиваются со сложностями, техническими особенностями и объемностью деятельности современного правительства, легко увидеть на примере рассмотрения бюджета. Проект федерального бюджета на 1949 г. представлял собой том, равный по величине двум толстым телефонным справочникам. Даже работая 24 часа в сутки, конгрессмены не смогли бы реально изучить этот документ, не говоря уже о том, чтобы оценить статьи расходов. Какая-то доля их отчаяния по этому поводу была, выражена в зале заседаний палаты представителей во время дебатов по ассигнованиям Министерству обороны. Признав, что Комитет по ассигнованиям не смог провести адекватного изучения вопроса, была высказана настоятельная просьба оказать помощь комитету [c.285]
Рассмотрение поправок по соответствующим подразделам функциональной классификации расходов федерального бюджета и всем уровням ведомственной классификации, перечню и объему расходов по федеральным целевым программам, федеральной адресной инвестиционной программе на планируемый год, программе государственных внешних заимствований Российской Федерации и предоставления государственных кредитов Российской Федерации иностранным государствам, программам предоставления гарантий Правительства Российской Федерации и программам предоставления средств федерального бюджета на возвратной основе по каждому виду расходов проводится на совместных заседаниях Комитета по бюджету и соответствующего профильного комитета Государственной Думы. Е сли сумма ассигнований по принятым поправкам по подразделам соответствующего раздела функциональной классификации превышает сумму ассигнований, утвержденную во втором чтении по данному разделу, указанные комитеты проводят раздельное рейтинговое голосование этих поправок. [c.167]
Значительную роль в финансовой системе США играют многие комитеты и подкомитеты конгресса, в которых обсуждение и утверждение бюджетно-налоговых вопросов занимает до 2/з рабочего времени. Без утверждения в конгрессе не могут быть израсходованы никакие средства (на федеральном уровне). Анализом бюджетно-налоговых и финансовых вопросов занимаются многие специализированные подразделения конгресса — налоговые, по ассигнованиям и др., а также функциональные комитеты и подкомитеты по делам вооружённых сил, по внешним связям и т. п. И у законодательной, и у исполнительной власти есть собственные, самостоятельные информационно-аналитические учреждения. Финансовым контролем занимается сеть контрольно-ревизионных учреждений или служб при отдельных ведомствах. При возникновении спорных вопросов, напр, по поводу налогообложения, рассмотрением дела может заниматься Верховный суд США, решения которого являются окончательными и имеющими силу законов. Возможность более полного контроля над федеральными финансовыми ресурсами периодически становится причиной ожесточённых конфликтов между конгрессом и правительством (президентской администрацией) США. [c.285]
В 1802 г. после образования министерств был создан Комитет министров. Министры также назначались императором и были ответственны только перед ним. В состав Комитета по должности входили председатели департаментов Госсовета. Звучит солидно, однако нет оснований считать Комитет министров главным исполнительным органом страны. Скорее это был особого рода клуб узкого круга доверенных лиц из высшей администрации страны. По установленному порядку каждый министр, прежде чем направить свой доклад государю, должен был предварительно ознакомить с ним своих коллег, обсудить его в Комитете, учесть замечания и лишь тогда передавать наверх. Так, в Комитете были рассмотрены росписи государственных доходов и расходов на 1803 - 1806 гг. Здесь заслушивались отчеты министерств. Комитет разрешал некоторые ассигнования за счет казны, утверждал штаты отдельных учреждений, рассматривал балансы государственных банков и др. Государь иногда специально назначал его заседание, чтобы посоветоваться по разным вопросам управления страной с умными и опытными государственными деятелями. Однако бывало и так, что этот орган годами не собирался вообще, а министерства как ни в чем не бывало работали, получая задания непосредственно от государя и отчитываясь только перед ним. Особенно заметно роль Комитета снизилась (как и роль Госсовета) с 1826 г., после того как Николай I резко расширил полномочия Собственной Его Величества канцелярии. Фактически эта канцелярия превратилась в центральный орган управления страной. Здесь стали готовить проекты законов и указов, ведать назначением и увольнением высших чиновников, обращая особое внимание на борьбу с угрозой государственных преступлений. [c.60]
ПРЕДПРИЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ — предприятие, имущество которого находится в собственности государственной или ее доля такова, что позволяет осуществлять непосредственное управление предприятием со стороны государства или назначаемых им представителей. В Западной Европе к государственным, как правило, относятся предприятия, в имуществе которых доля государства составляет свыше 50%. В Российской Федерации в соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" к П. г. относятся лишь те, имущество которых образовано за счет ассигнований из федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации, национально-административных образований, краев, областей, Москвы и Санкт-Петербурга и (или) за счет вкладов других П. г. Учредителями П. г. выступают соответствующие комитеты по управле- [c.317]
Общая сумма ассигнований по поправкам, поддержанным комитетами Государственной Думы, не должна превышать сумму расходов по соответствующему разделу функциональной классификации расходов федерального бюджета. Поправки, по которым имеются разногласия, выносятся на голосование на пленарном заседании Государственной Думы. [c.167]
Непосредственно бюджетные средства используют (распределяют и тратят) главные распорядители бюджетных средств, распорядители бюджетных средств и получатели бюджетных средств, которые в пределах своей компетенции имеют право перемещать бюджетные средства. Главный распорядитель бюджетных средств согласно бюджетной росписи распределяет средства между распорядителями бюджетных средств, а те, в свою очередь, распределяют выделенные средства для непосредственного использования между получателями бюджетных средств. Так, Министерство финансов РФ, являясь главным распорядителем бюджетных средств, точно, в соответствии с бюджетной росписью распределяет бюджетные средства между распорядителями бюджетных средств — министерствами, а те, в свою очередь, распределяют средства между получателями бюджетных средств. Так, Министерство культуры перечисляет бюджетные ассигнования Большому театру РФ, а Государственный комитет РФ по высшему образованию перечисляет бюджетные ассигнования для их непосредственного расходования МГУ и т.д. [c.322]
Процедура финансирования состоит в расходовании бюджетных средств. После завершения операций по принятым бюджетным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете федерального бюджета подлежит учету в доходах федерального бюджета наступившего финансового года в качестве остатка средств. Кратко остановимся на организации исполнения регионального бюджета на примере областного бюджета. Исполнение областного бюджета организует Правительство области. Поквартальное распределение ассигнований, предусмотренных в бюджете, определяется областным департаментом финансов. Министерства, комитеты, управления, департаменты представляют в департамент финансов свод доходов по установленной форме. В соответствии с утвержденным бюджетом и его поквартальным распределением департамент финансов составляет роспись доходов и расходов бюджета. В ходе исполнения областного бюджета в него могут вноситься изменения. Правительство области имеет право принимать решения о внесении изменений в областной бюджет в пределах утвержденных годовых ассигнований по каждому направлению расходов , вносить изменения в показатели областного бюджета, бюджетов районов и городов областного подчинения в связи с изменениями налогового, бюджетного и иного законодательства Российской Федерации, которые принимаются после утверждения областного бюджета на очередной год, изменяют характеристики бюджета и пропорции межбюджетных отношений. [c.134]
Источниками финансирования научно-технической продукции выступают средства объединений, предприятий и организаций средства централизованного фонда развития производства, науки и техники министерства кредиты банка в необходимых случаях, определяемых Госпланом СССР и Государственным комитетом СССР по науке и технике, бюджетные ассигнования. [c.307]
Обеспечение технических училищ, подготавливающих квалифицированные кадры по специальностям сельского хозяйства, сельскохозяйственной техникой, оборудованием и инвентарем, замена устаревшей сельскохозяйственной мелиоративной техники и различного оборудования проводится Государственным комитетом Совета Министров РСФСР по профессионально-техническому образованию как за счет капитальных вложений, бюджетных ассигнований, так и за счет дополнительного, безвозмездного выделения сельскохозяйственной техники соответствующими сельскохозяйственными органами. [c.151]
Кроме определения финансовой политики компании, большинство финансовых комитетов оценивают операционные сметы, рассматривают результаты ревизий, оценивают предлагаемые планы капитальных расходов и помогают вырабатывать политику цен. В небольших компаниях финансовый комитет часто одобряет все крупные кредитные заявки, определяет оклады ответственным должностным лицам корпорация, оценивает работу управленческого персонала и рассматривает и утверждает ассигнования свыше определенной суммы. Некоторые крупные компании имеют отдельные комитеты для принятия решений по таким вопросам, как составление финансовых смет, оценка предложений о капиталовложениях и перспективное планирование. Однако в огромном большинстве компаний один финансовый комитет занимается всеми вопросами финансового характера. [c.548]
Расходы бюджета также объединены в разделы, которые указывают направление средств бюджета, например Народное хозяйство , Просвещение , Здравоохранение и др. Раздел делится на главы, которые выделены каждому министерству, ведомству или комитету. Параграфы и статьи отведены организациям и предприятиям, получающим ассигнования из бюджета по данной главе. Далее в статьях бюджетной классификации расходов показывается конкретное направление выдаваемых ассигнований по бюджетам сметы. Например, для учреждений, финансируемых на железнодорожном транспорте из государственного бюджета (органов просвещения, здравоохранения и др.), выделяются следующие статьи Заработная плата , Начисления на заработную плату , Канцелярские и хозяйственные расходы , Командировочные и служебные расходы , Расходы учебных учреждений на производственную практику учащихся и приобретение книг для библиотеки , Стипендии , Приобретение оборудования и инвентаря , Нецентрализованные капитальные вложения , Приобретение мягкого инвентаря и оборудования , Централизованные капитальные вложения , Капитальный ремонт зданий и оборудования , Прочие расходы . [c.22]
Государственная роспись доходов и расходов на июль — декабрь предусматривала крупные ассигнования на строительство. В мае 1918 г. Совнарком утвердил обширный план мелиоративных работ по увеличению обеспечения русской текстильной промышленности хлопком 10, включавший, в частности, орошение 500 тыс. десятин Голодной степи Комитет государственных сооружений получил 50 млн, руб. на подготовительные мероприятия. Составленная им программа, рассчитанная на 4—5 лет, намечала строительство железнодорожных линий, водных путей и электростанций, крупные мелиоративные работы в Среднеазиатских республиках, Поволжье, Приуралье и некоторых других районах страны. Иностранная военная интервенция и гражданская война сорвали осуществление этой программы. [c.44]
Для организации общегосударственной помощи жилищному и коммунальному хозяйству и проведения контроля над местными коммунальными банками в марте 1923 г. при Государственном банке был создан отдел коммунального кредита. На него возлагалась выдача ссуд губернским и уездным исполнительным комитетам долгосрочных — на устройство, расширение и восстановление имущества предприятий и сооружений местного хозяйства краткосрочных — на подкрепление оборотных средств по местному бюджету. Долгосрочные ссуды выдавались на срок до 15 лет за счет бюджетных ассигновании и выпуска специальных облигационных займов или обязательств. [c.101]
Установить, что финансирование деятельности территориальных управлений Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур осуществляется за счет ассигнований на содержание федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных федеральным бюджетом". [c.16]
За счет специальных ассигнований Комитета Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию [c.383]
Министерству сельского хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик определять ежегодно, начиная с 1968 года, по согласованию с Государственным комитетом лесного хозяйства Совета Министров СССР 1, Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР, Всесоюзным объединением Союз-сельхозтехника Совета Министров СССР 2, а также с министерствами и ведомствами СССР, имеющими в своем подчинении сельскохозяйственные предприятия, объемы работ по защите почв от эрозии, денежные ассигнования и материально-технические ресурсы, численность работников и фонд заработной платы, необходимые для выполнения этих работ. Предложения по данному вопросу (с распределением по исполнителям объемов работ, денежных ассигнований, материально-технических ресурсов, численности работников и фонда заработной платы) представлять в Госплан СССР. [c.312]
Советы министров союзных республик, министерства ведомства СССР и исполкомы Советов депутатов трудящихся с участием республиканских, краевых и областных советов профсоюзов обязаны проявлять заботу о дальнейшем облегчении и оздоровлении труда предприятия обязаны проводить мероприятия по усовершенствованию оградительных устройств, оснащению вспомогательных участков производства средствами малой механизации, улучшению систем вентиляции и осветительных установок, уменьшению производственного шума, строительству и расширению гардеробных, умывальных, душевых и комнат гигиены женщин в ладном соответствии с санитарными нормами. Эти мероприятия должны проводиться с учетам действующих норм и правил техники безопасности, производственной санитарии, технологического и строительного проектирования. Мероприятия должны обсуждаться на собраниях рабочих и служащих предприятий и строек и включаться в коллективные договоры. В годовых планах должны выделяться соответствующие ассигнования, оборудование, материалы. Соответствующие министерства, ведомства СССР и Советы министров союзных республик по согласованию с центральными комитетами профсоюзов и органами Государственного горно-технического надзора и санитарного надзора разрабатывают и утверждают для всех отраслей народного хозяйства нормативы по технике безопасности и производственной санитарии, по основными видам машин, станков и другого производственного оборудования, относительно которых предъявляют- [c.132]
Вся поступающая в межсоюзную, межзаводскую библиотеку литература распределяется по ее подразделениям с учетом их потребностей, независимо от размера ассигнований, выделенных профсоюзными комитетами на комплектование объединенного фонда. [c.118]
Межведомственная ЦБС содержится на долевых началах за счет средств государственного бюджета и средств, выделяемых профсоюзными комитетами. Размер долевого участия профсоюзных комитетов и органов культуры, библиотеки которых включены в межведомственные ЦБС, определяется в сумме ассигнований, предусмотренных по государственному и профсоюзным бюджетам на комплектование библиотечного фонда, доставку и обработку литературы, а также на массовую, справочно-библиографическую и информационную работу. Профсоюзный комитет, отдел культуры перечисляют указанные средства на текущий счет по специальным средствам (текущий счет) центральной библиотеки. [c.122]
Поскольку значительная часть образования, распределения и использования государственных денежных фондов (доходов) осуществляется в процессе государственного управления как деятельности органов исполнительной власти, финансовое и административное право используют сходные методы правового регулирования, главным образом метод властных предписаний. Однако при всем сходстве этих отраслей они различаются по предмету регулирования. Отношения, которые непосредственно связаны с выполнением органами государственного управления функций по образованию, распределению и использованию государственных денежных фондов, входят в предмет финансового права. Сферу административного права составляют отношения, связанные с деятельностью министерств, комитетов и других органов исполнительной власти по регулированию и координации в отраслях экономики, социально-культурной сфере и т.п. функции. Финансовое же право определяет источники и порядок образования денежных фондов министерств, комитетов, источники и порядок их финансирования, виды платежей, порядок распределения между подведомственными организациями бюджетных ассигнований и т.д. В процессе деятельности финансовых органов также возникают отношения, которые регулируются нормами как финансового, так и административного права. Финансовое право регулирует такие отношения, которые непосредственно связаны с выполнением этими органами функций по мобилизации денежных средств в распоряжение государства, их распределению и контролю за использованием. Административное право закрепляет структуру финансовых органов, организационные формы их деятельности, порядок назначения и увольнения должностных лиц и т.п. [c.49]
В итоге в 2005 г. в целом по разделу Национальная оборона (табл. 64) было выделено 578,4 млрд руб. (2,75% ВВП или 16,3% расходов федерального бюджета). Несмотря на то, что прирост по сравнению с 2004 г. по разделу в целом достиг 17,5%, основной по объему подраздел Вооруженные силы РФ этого раздела сократился на 7,2%, что следует считать результатом в основном произошедшего изменения бюджетной классификации, приведшего к перераспределению части расходов на другие подразделы. Так, анализ распределения ассигнований из федерального бюджета по видам расходов функциональной классификации показал, что в разделах Образование , Культура, кинематография и средства массовой информации и Здравоохранение и спорт к военным и связанным с ними расходам относится не менее 52,5 млрд руб. (0,25% ВВП или 1,5% расходов федерального бюджета). На долю Минобороны среди них, по данным Комитета Государственной Думы по обороне, приходится не менее 37,6 млрд руб. (0,18% ВВП или 1,1% расходов федерального бюджета). [c.391]
КОМИТЕТЫ ПО АССИГНОВАНИЯМ (Appropriations ommitties) — органы конгресса США, осуществляющие предварительное рассмотрение бюджетных предложений президента по расходным статьям. Существуют в обеих палатах конгресса и состоят из ряда подкомитетов. В 1946 г. конгресс принял решение о создании объединенного бюджетного комитета конгресса, но это решение не было проведено в жизнь. [c.538]
Поразмышляйте, например, над позицией аграрного блока в Конгрессе по отношению к деятельности Комитета сельского хозяйства. В 1945 г. на слушаниях в Комитете по ассигнованиям это ведомство подверглось нападкам со стороны конгрессмена Тэр-вера, потому что в его планах конгрессмен усмотрел слабые признаки внимания к интересам потребителей вместо полной и исключительной поглощенности интересами сельского хозяйства Тэрвер заявил "Хотя информация, которую он предоставляет, должна, конечно же, быть точной, но в первую очередь [Комитет сельского хозяйства] обязан работать на благо сельского хозяйства и фермера, а. .. он слишком много усилий посвятил попытке доказать, что положение фермера удовлетворительно и он поставлен даже в более благоприятные условия по сравнению с другими классами"1. [c.48]
Одновременно с мерами, направленными на централизацию общественного богатства и налаживание производства во всех отраслях народного хозяйства, были приняты меры по снижению государственных расходов. Для этой цели декретом СНК 16 февраля 1918 г. был учрежден при ВСНХ Особый комитет по сокращению государственных расходов, на который в целях сокращения и отмены ассигнований возлагались следующие функции [c.431]
В ЕС за истекшие годы сложилась целая система финансовых институтов Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) структурные фонды, финансируемые из единого бюджета Сообществ, ЕФОГА (Сельскохозяйственный фонд), Европейский фонд регионального развития (ЕФРР), Европейский социальный фонд (ЕСФ), Фонд сближения ( ohesion Fund) фонды финансирования за счет специальных ассигнований стран-членов — Европейский фонд развития (ЕФР), Европейский инвестиционный фонд (ЕИФ). Для координации действий стран-членов в отдельных сферах создан ряд комитетов по экономической политике, сельскому хозяйству, научно-технической политике и т.д. [c.108]
В феврале при Высшей совете народного хозяйства (ВСНХ) был организован Особый комитет по сокращению государственных расходов с участием представителей Наркомата государственного контроля. На Комитет, в частности, возлагались задачи пересмотр всех кредитов по росписи государственных расходов и временным расписаниям, сокращение и отмена излишних ассигнований пересмотр полномочий ведомств, лиц и учреждение, пользующихся правами распорядителей кредитов предварительное рассмотрение финансовых смет и проекта росписи государственных доходов н расходов рассмотрение требований ведомств на сверхсметные кредиты н т. д. Было уменьшено жалованье высшим служащим и чиновникам, получавшим чрезмерно большие оклады казначейство прекратило выплату пенсий, превышавших 300 руб. в месяц на одно лицо или семью. [c.35]
В функции (Комитета по. профессионально-техническому образованию входит также организация научно-исследовательской работы по проблемам профессионально-технического образования руководство переподготовкой и повышением квалификации инженерно-педагогических работников системы профессионально-технического образования обеспечение контроля за выполнением решений Правительства СССР по вопросам профессионально-технического образования, развитием сети учебных заведений и состоянием учебно-воспитательной работы среди учащихся осуществление финансирования материально-технического снабжения учреждении, и <>рг,чп гацнй, находящихся в непосредственном подчинении Комитета. Комитет участвует в определении ассигнований на подготовку рабочих кадров в училищах, а также в обеспечении учебных заведений оборудованием и материалами в учебных целях, в разработке норм материального обеспечения учащихся. [c.76]
Учет издержек обращения в организациях торговли и общественного питания организуется в соответствии с Методическими рекомендациями по бухгалтерскому учету затрат, включаемых в издержки обращения и производства, и финансовых результатов на предприятиях торговли и общественного питания, утвержденными Комитетом по торговле РФ по согласованию с Минфином РФ от 20.04.95 г. № 1-550/32-2 (письмо от 25.04.95 г. № 1-551/32-2) и постановлением Правительства РФ от 1.07.95 г. № 661. Снабженческо-сбытовые организации ведут учет издержек обращения аналогично организациям торговли (отраслевые нормативные документы по учету издержек обращения и формированию финансовых результатов для указанных организаций разработаны в 80-х годах и к моменту выпуска настоящего пособия не переиздавались) с незначительной отраслевой спецификой, выражающейся не в составе затрат и их экономическом содержании, а в группировках затрат по статьям издержек обращения (например, расходы на торговую рекламу снабженческо-сбытовые организации включают в статью Расходы на содержание и обслуживание процесса снабжения (сбыта) , тогда как в организациях торговли и общественного питания они учитываются по статье Расходы на рекламу ). В строительстве (УПТК) в составе издержек обращения ведется учет заготовительно-складских расходов, предусмотренных в сметах на строительство объектов и включаемых в стоимость приобретения товарно-материальных ценностей (расходы по заготовке и доведению товарно-материальных ценностей до состояния готовности в производственном процессе, расходы на содержание УПТК и снабженческих служб структурных подразделений, которые не должны превышать общей суммы ассигнований на эти цели). [c.286]
Ведомственный признак дает возможность в каждой группе бюджетных расходов выделить непосредственных получателей бюджетных средств — соответствующее министерство, государственный комитет, государственное учреждение или другое юридическое лицо, которому предоставляются ассигнования из бюджета. Такая группи -ровка затрат, отражая изменения в структуре расходов бюджета, которые связаны с совершенствованием системы управления государством, обеспечивает возможность осуществления конкретно-адресного финансового контроля за расходованием бюджетных ресурсов. По уровню управления, т.е. с учетом административно-территориального деления страны расходы бюджета в унитарных государствах подразделяются на расходы центрального бюджета и расходы местных бюджетов, а в странах с федеративным устройством — на расходы федерального бюджета, расходы бюджетов субъектов РФ и расходы местных бюджетов. Непосредственному расходованию бюджетных средств конкретными получателями предшествует этап выделения соответствующих ресурсов, или иначе, бюджетное финансирование, т.е. предоставление денежных средств юридическим и физическим лицам на проведение мероприятий, предусмотренных бюджетом. Бюджетное финансирование базируется на определенных принципах и характеризуется специфическими формами предоставления средств, которые в условиях перехода нашей страны к новой модели хозяйствования претерпевают существенные изменения. [c.117]
Ассигнования из бюджета предоставляются на проведение конкретных разработок и исследований. Это делается с целью концентрации средств на наиболее приоритетных направлениях для обеспечения выполнения работ по важнейшим научно-техническим проблемам, имеющим общегосударственное значение. Государственный комитет СССР по науке и технике и Академия наук СССР согласуют размер бюджетных средств с Госпланом СССР и Министерством финансов СССР и представляют правительству предложение об их распределении. После утверждения ГКНТ СССР сообщает эти задания министерствам. [c.307]
ЦЕЛЕВОЙ БЮДЖЕТНЫЙ РЕЗЕРВ —денежные средства, резервируемые в районных бюджетах для обеспечения своевременной выплаты заработной платы учителям сельских школ,, медицинским работникам и специалистам с. х-ва составная часть оборотной кассовой наличности (см.) районных бюджетов. Образован 1 янв. 1945 г. за счет остатков бюджетных средств республиканских и местных бюджетов в размере месячного фонда заработной платы учителей и двухнедельного фонда заработной платы медицинских работников. С окт. 1945 г. право пользования средствами Ц. б. р. распространено также на агрономов, ветеринарных врачей, зоотехников и землеустроителей, а с янв. 1946 г. и на ветеринарных фельдшеров. Ц. б. р. находится в распоряжении исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся и хранится в отделении Госбанка на отдельном счете. По мере роста фондов заработной платы указанных выше категорий работников райисполкомы могут ежегодно увеличивать целевые резервы за счет остатков средств районных бюджетов на начало года. Суммы из резерва выдаются по решению исполкома в тех случаях, когда на основном текущем счете районного бюджета нет необходимых средств для своевременной выплаты заработной платы, при этом резерв может быть использован лишь в пределах недостающих сумм. Восстановление производится райфинот-делом путем ежедневного перечисления в Ц. б. р. всех доходов районного бюджета, кроме сумм, ассигнованных для оплаты расходов на питание в детских и лечебных учреждениях и на содержание больных. Если средства, полученные из Ц. б. р., не будут полностью восстановлены до 10-го числа следующего месяца, то все поступления в районный бюджет после этого срока бронируются для обеспечения очередной выдачи заработной платы. С 1957 г. в связи с расширением прав союзных республик Советы Министров союзных республик сами устанавливают порядок [c.583]
БЮДЖЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ (в СССР) — план образования и использования фонда денежных ресурсов социального страхования составляется Президиумом ВЦСПС и включается в государственный бюджет СССР. Государственное социальное страхование в СССР, являясь одним из завоеваний Великой Октябрьской социалистической революции, имеет большое значение для повышения народного благосостояния. Средствами социального страхования распоряжаются профессиональные союзы. Б. г. с. с. построен в соответствии с принципами демократического централизма. Фабрично-заводские и местные комитеты профессиональных союзов имеют сметы по социальному страхованию, утверждаемые вышестоящими органами профсоюзов, к-рые также имеют свои сметы. Своды всех этих смет образуют бюджеты социального страхования отдельных профсоюзов, к-рые вместе со сметой социального страхования ВЦСПС составляют сводный Б. г. с. с. Средства государственного социального страхования образуются из страховых взносов государственных предприятий, учреждений и организаций, а также средств государственного бюджета СССР. Источником этих взносов являются чистый доход государственных хозрасчетных предприятий или ассигнования из бюджета. Тариф страховых взносов установлен гос-вом в размере от 4,4 до 9% фонда заработной платы рабочих и служащих в зависимости от особенностей различных отраслей народного х-ва. Профсоюзные организации обязаны строго контролировать своевременную уплату страховых взносов предприятиями, учреждениями и организациями. Средства социального страхования направляются гл. обр. на выдачу пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, на рождение ребенка, а также на пенсии работающим пенсионерам (инвалидам труда и получающим пенсии по старости и за выслугу лет) и работающим инвалидам войны III группы. Часть средств по смете ВЦСПС направляется на мероприятия по развитию спорта и санаторно-курортному обслуживанию трудящихся (оплата путевок в санатории и дома отдыха, оплата проезда в санатории, лечебное питание, содержание детей в пионерских лагерях и внешкольная работа). [c.171]
Финансирование по союзному бюджету и республиканским бюджетам союзных республик осуществляется путем открытия кредитов соответственно Министерством финансов СССР и мин-вами финансов союзных республик главным распорядителям кредитов в учреждениях Госбанка и Стройбанка СССР. Выдача средств из республиканских бюджетов автономных республик и местных бюджетов производится министерствами финансов АССР и финансовыми отделами исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся в соответствии с росписью расходов бюджета путем перечисления на текущие счета главных распорядителей кредитов в учреждениях Госбанка СССР и открытия кредитов в учреждениях Стройбанка СССР, а в определенных случаях и Госбанка СССР. Министерство финансов СССР, мин-ва финансов союзных и автономных республик и местные финансовые органы финансируют только те мероприятия, к-рые предусмотрены в бюджете, и в пределах утвержденных в нем сумм средства могут отпускаться предприятиям, организациям и учреждениям лишь при наличии утвержденных финансовых планов и смет. Финансовые органы имеют право уменьшать размер выдаваемых из бюджета средств. Это бывает, как правило, при невыполнении производственных планов, при меньшей численности работников, чем утверждено по штату, при невыполнении плана по сети и континген-там, при наличии в бюджетных учреждениях сверхнормативных запасов материальных ценностей на начало года, а также в случаях, когда ревизиями и проверками выявляются излишние ассигнования по утвержденной смете. Увеличение годовых ассигнований, включенных в финансовые планы и сметы, может производиться лишь по решениям соответственно Совета Министров СССР, Советов Министров союзных и автономных республик, исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся и др. вышестоящих организаций, утвер дивших эти планы и сметы. [c.486]
КОМИТЕТ ВСЕЙ ПАЛАТЫ ( ommittee of the Whole House) — бюджетная комиссия нижней палаты (палаты общин) парламента Великобритании, ежегодно создаваемая для рассмотрения представляемых пр-вом смет по расходам и доходам. В ее заседаниях участвуют все члены палаты, однако председательствует не спикер, а специально выбираемое лицо. При рассмотрении расходной части бюджета К. в. п. именуется комитетом фондов (см.), при рассмотрении же доходной части — комитетом способов и средств (см.). На основании резолюций обоих комитетов составляются законопроекты о бюджетных ассигнованиях (билль о присвоении) и о бюджетных доходах (билль о доходах). [c.537]
Разрешить министерствам и ведомствам СССР вводить но согласованию с Министерством финансов СССР и Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам для подсобных сельских хозяйств предприятий, организаций и учреждений типовые штаты и штатные нормативы, утвержденные в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 14 июня 1973 г для совхозов, откормочных хозяйств, племенных и конных заводов системы Министерства сельского хозяйства СССР, в пределах фонда заработном платы и ассигновании на содержание аппарата управления соответствующих мниистсрста и ведомств. [c.25]
В доходной части Б. п. предусматриваются главный источник средств профсоюзов — членские взносы, уплачиваемые ежемесячно членами профсоюзов (размеры взносов определены Уставом профсоюзов СССР, в зависимости от получаемой зарплаты). Вторая по значимости статья доходов профсоюзов — поступления от платных культурных и физкультурных мероприятий. Третья — денежные отчисления хоз. органов фабричным, заводским и местным комитетам на культурно-массовую и физкультурную работу, к-рые производятся в размере 0,15% от фонда зарплаты рабочих и служащих данного предприятия пром-сти, транспорта, связи, с. х-ва, строительства, коммунального х-ва. Рост доходной части Б. п. определяется систематич. увеличением числа членов профсоюзов и увеличением фонда зарплаты. Расходная часть Б. п. состоит из нескольких разделов ассигнования па культурно-массовую работу, физическую культуру и спорт (учебно-спортивная работа, содержание спортивных обществ, приобретение спортивного инвентаря), оказание материальной помощи членам профсоюзов и, наконец, адм.-хозяйственные и организационные расходы профсоюзных органов (содержание профсоюзного аппарата, проведение съездов, пленумов и т. п.). В бюджете предусматриваются ассигнования на проведение лекций н докладов на политич. и научноестественные темы, на приобретение газет, журналов и книг для библиотек и красных уголков, на издание многотиражных и стенных газет, на организацию художественной самодеятельности, производственно-техиич. обучения, экскурсий и яочеров отдыха, на проведение мероприятий среди детей. В расходную часть Б. п. включается дотация клубам, дворцам культуры, спортивным сооружениям, кассам взаимопомощи и др. В состав Б. п. вхо- [c.99]