Экологическое планирование

Экологическое планирование — это расчет по принципу составления межотраслевого баланса потенциально возможного изъятия (или иной эксплуатации) природных ресурсов или территорий без заметного нарушения существующего экологического равновесия и без нанесения ущерба одной хозяйственной отраслью другим в случае совместного использования ими естественных благ.  [c.24]


В основе экологического планирования лежит определение вариантов возможного использования природных благ (природных ресурсов и условий) путем сопоставления природных предпосылок развития хозяйства и его ограничений на данной территории для каждого вида хозяйственной деятельности (промышленный, транспортный, рекреационный, сельскохозяйственный и др.).  [c.24]

Основные принципы экологического планирования заключаются в следующем  [c.24]

Экологическое планирование основано на точном учете природно-ресурсного потенциала и слагается из следующих этапов  [c.25]

Приведите примеры, подтверждающие действие принципов экологического планирования.  [c.25]

Экологическое планирование следует рассматривать так же как обязательную составляющую долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных прогнозов социально-экономического развития страны, отдельного региона, отрасли экономики. Экологическая часть данного прогноза должна включать систему основных показателей по охране окружающей среды  [c.93]


Концептуально экономическое планирование в сфере природопользования основывается на понятии экологического планирования. Таким образом, речь идет об эколого-экономическом планировании.  [c.93]

Каверин А.В. Экологическое планирование в системе экологической безопасности региона. — Саранск, 1994. С. 4.  [c.94]

Под экологической оценкой, приводимой в зарубежной научной литературе / 75, 85 /, понимается процесс систематического анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности, консультаций с заинтересованными сторонами, а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании, проектировании, утверждении и осуществлении данной деятельности.  [c.50]

Реальная опасность отказа сложной технической системы оценивается аппаратом теории надежности, в частности, показателем степени опасности эксплуатации технической системы может служить величина риска аварии (далее будем величину риска аварии называть техническим риском). Прогнозирование технического риска трубопровода осуществляется обычно с использованием моделей коррозионного и малоциклового износа. Но критерий технического риска не нецелесообразно применять при оценке экономических и экологических последствий аварий. Не вызывает сомнения тот факт, что аварии на различных участках трубопровода (подводный переход, или переход через овраг, например) приводят к различным экономическим последствиям (потери нефти, экологический ущерб, ресурсы вложенные в ликвидацию последствий аварии и т.п.) Поэтому предлагается при планировании инвестиций в трубопроводный транспорт (ремонт, дополнительные средства контроля технического состояния, реконструкция и замена дефектных участков и т.д.) руководствоваться так называемым критерием техногенного риска [ 1 ], который учитывает не только риск аварии на рассматриваемом участке трубопровода, но и экономические последствия возможных аварий на этом участке.  [c.201]


Система управления качеством окружающей среды (СУ КОС) рассматривается в МС ИСО серии 14000 как составная часть общей системы административного управления предприятия. СУ КОС включает следующие составные элементы экологическую политику предприятия анализ исходного состояния охраны окружающей среды планирование природоохранной деятельности организацию работ по созданию, внедрению и функционированию системы подготовку кадров документирование системы средства связи и передачи данных надзорные и корректирующие действия (мониторинг и оценка экологичности, управление экологическими рисками СУ КОС и  [c.14]

Приведен системный анализ эффективного управления комплектно-блочным строительством (КБС). Рассмотрены задачи и принципы формирования механизма экономического управления КБС, экономическое стимулирование участников инвестиционного комплекса, социальные и экологические аспекты. Уделено внимание планированию КБС.  [c.2]

В соответствии с новым порядком планирования расширяется гласность во всей системе организации планирования, вводится в практику широкое обсуждение наиболее крупных вопросов социально-экономического развития, затрагивающих интересы страны, республики, края, области, города, района, предприятия. Крупномасштабные научно-технические, социальные и экологические проблемы, решение которых требует использования значительных народнохозяйственных ресурсов, будут выносить на всенародное обсуждение.  [c.250]

В ней рассматриваются важнейшие проблемы управления недвижимостью на основе современных методов государственного и муниципального управления, предпринимательства, бизнес-планирования и теории эффективности с учетом зарубежного и отечественного опыта. На основе методологии системного анализа и теории информационных систем представлены структура и функции системы управления недвижимостью. Особое внимание в главе уделяется развитию современных принципов информатизации, синергетики, маркетинга, предпринимательства, ипотечного кредитования, экономической безопасности, а также механизмам управления в условиях рынка недвижимости с учетом информационных и экологических подходов.  [c.6]

Вне зависимости от того, как автор назовет существующее явление, это явление все равно будет объективно существовать и развиваться под воздействием реальных факторов. При современном уровне рыночных отношений на Западе неизмеримо усложняется ориентация предприятия, что ведет не просто к возрастанию роли управления им, а к качественным изменениям во всей структуре и методах управления. Довольно быстро происходит процесс интеграции традиционных методов учета, анализа, нормирования, планирования и контроля в единую систему получения, обработки и обобщения информации и принятия на ее основе управленческих решений. Эта система управляет предприятием, будучи ориентирована на достижение не только оперативных текущих целей в виде получения прибыли того или иного размера, но и на глобальные стратегические цели выживание предприятия, его экологический нейтралитет, сохранение рабочих мест, т.е. на социальные факторы. В данной системе преобладающим становится не узкое, конкретное, ортодоксальное мышление управляющих делами, а системное, комплексное решение проблем. На наш взгляд, эти объективные тенденции и процессы в США в основном и определяют термином управленческий учет , хотя не исключено, что контроллинг в этой стране впоследствии будет рассматриваться шире, а управленческий учет войдет как составляющая в систему контроллинга.  [c.496]

Из нескольких десятков пунктов в докладе генерального секретаря ООН отметим здесь только два Разработка экономической политики во всех ее аспектах непременно требует надежного информационного фундамента. Процессы планирования и принятия решений правительством и частным сектором могут быть эффективными в том случае, если они базируются на точной и самой свежей информации. Участие населения в экономической, социальной и политической жизни может быть полнокровным только тогда, когда население также хорошо информировано (п. 154). Не располагая адекватной информационной базой, страны в своих двусторонних и многосторонних переговорах оказываются в неблагоприятных условиях. Их доступ к информации о международных экономических, демографических, специальных и экологических процессах имеет первостепенное значение не только для принятия продуманных решений, но и для обеспечения конкурентоспособности и эффективности операций  [c.60]

Выполнение требований экологического законодательства обязательно для всех экономических субъектов, действующих в нашей стране. Экологический анализ в системе планирования на предприятии позволяет выявить те виды продукции и деятельности, а также те подразделения, законодательные требования к которым наиболее жестки.  [c.161]

Для их оценки разработано множество показателей, которые устанавливаются зачастую на одной информационной основе. Как показал выполненный нами анализ, существующее множество (40-50) показателей следует сократить путем устранения дублирования. Они должны характеризовать основу деятельности НИИ планирование НИР, выполнение исследований, реализацию результатов исследований, коэффициент полезного действия научного потенциала. Иначе говоря, система показателей должна отражать тематику института, научный, экономический, социальный и экологический эффекты, подготовку научных кадров, объем использованных ресурсов. Можно ли усовершенствовать ее Можно. Все показатели, по нашему мнению, нужно объединить в шесть групп, по числу основных направлений деятельности  [c.40]

Грамотные руководители хорошо знают, что все великие битвы сначала на бумаге - на плане, а только потом в реальной действительности. Рынок не подавляет и не отрицает планирование вообще, а только перемещает эту работу в первичное производственное звено. Даже в стране в целом сохраняется необходимость планирования, и его нельзя полностью заменить невидимой регулирующей рукой рынка. Государство должно планировать стратегию своего экономического развития, решение глобальных экологических проблем, крупных социальных и научно-технических программ, распределение бюджета страны, расходы на оборону и т. д.  [c.13]

Значительный вклад в развитие вероятностно-статистических методов сделал Р. Фишер (1890—1962). Он разработал метод комплексной оценки действия факторов и их возможных комбинаций на результативный признак-метод, основанный на разложении дисперсии, — дисперсионный анализ и доказал, что планирование исследований и обработка их результатов — две неразрывно связанные задачи статистического анализа. Все эти методы нашли широкое применение в экологических исследованиях и сегодня широко используются.  [c.33]

Проблемы, связанные с традиционным подходом к планированию, начали возникать в 70-е годы, когда электрические нагрузки вначале достигли пика, а затем начали снижаться. В результате замедления роста спроса многие крупные долго-строящиеся станции стали устаревать. Это привело к значительному увеличению тарифов, которые включали соответствующие инвестиционные издержки. Потребители электроэнергии и общественные движения экологической направленности своими активными действиями заставили энергокомпании рассматривать вопросы энергоэффективности с точки зрения потребителя. Немаловажное значение имело и конкурентное давление со стороны крупных потребителей, отказывающихся в этой ситуации от услуг энергокомпаний и сооружающих собственные источники энергоснабжения.  [c.432]

Частная собственность в качестве важнейшего института рыночной экономики также рассматривается как специфическая форма договора между обществом в целом и индивидуумом индивидуум распоряжается некой собственностью, выполняя определенные обязанности (например, когда платит налог с собственности, обеспечивает рациональное использование ресурсов, соблюдает установленные государством социальные и экологические нормы). Для общества выгода от существования данного института в том, что оно значительно экономит на издержках, связанных с планированием, в том числе сопоставлением альтернативных вариантов, организацией использования ресурсов, наблюдением, анализом результативности. Если бы дело сводилось только к попыткам каких-то социальных групп использовать институт частной собственности в интересах личного обогащения и упрочения своих властных позиций, то он не смог бы существовать исторически длительный период. Хотя общество и не заключает с каждым частным собственником отдельный договор, оно исходит из того, что каждый собственник, во-первых, вносит некий залог (оплачивает имущество при его покупке либо платит налог на наследство) и, во-вторых, испытывает сильное давление стимула прибыли (и не менее сильное давление угрозы убытков). В целом же можно говорить, что институт частной собственности базируется на принципе договорных отношений.  [c.46]

Непосредственной причиной возникновения данной области исследований явились тревожащие человечество процессы изменений в окружающей среде, связанные с происходящей в мире научно-технической революцией, и соответственно потребность в целенаправленных действиях по сдерживанию этих процессов как в глобальном масштабе, так и в локальных рамках отдельных экономических объектов. Разработка показателей, характеризующих качество окружающей среды, прогнозирование возможных изменений среды в результате принятия тех или иных (главным образом, хозяйственных) решений, прогнозирование обратного влияния экологических факторов на производство и экономические процессы в целом, планирование мероприятий по охране окружающей среды (напр., строительство очистных сооружений, создание безотходных технологий) — таковы основные сферы применения Э.-э.м. Причем следует отметить, что главным принципом здесь должен быть принцип оптимизации во всех случаях использование ре-  [c.398]

Еще одно существенное отличие прогнозирования от планирования состоит в том, что оно, будучи составной частью планирования, существует самостоятельно. Выражается это, в частности, в том, что в сфере общественного производства происходят экономические процессы, которые не всегда поддаются планированию, " но являются объектами прогнозирования. К ним относятся, например, демографические процессы, текущий спрос населения на предметы потребления, состав семей и половозрастная структура населения, экологические процессы и т.д.  [c.241]

При определении уровня качества товара следует учитывать нормативные составляющие Соответствие продукции обязательным стандартам качества, принятым в законодательном порядке в странах-партнерах, куда предполагается ее поставлять. Это особенно важно в связи с тем, что уже сам по себе факт несоответствия выпускаемого изделия принятым на конкретном рынке стандартам качества снимает вопрос о возможности поставки и сводит на нет всю остальную работу по повышению уровня качества изделия. Таким образом, при планировании выхода на новый рынок в первую очередь следует получить информацию по утвержденным в законодательном порядке или принятым в торговой практике стандартам качества и учесть их в работе по совершенствованию продукта. Особому ужесточению подлежат в настоящее время в большинстве стран стандарты качества, обеспечивающие экологическую чистоту, высокую степень унификации продукции, меры безопасности и защиту здоровья человека.  [c.40]

Организация разработки, внедрения и коммерциализации новшества в виде инновационного проекта 2. Бизнес-планирование проекта 3. Анализ проекта 4. Оценка проекта 1. Особый тип стратегического планирования, подбор необходимых производственно-технических и маркетинговых мероприятий 2. Многошаговая процедура по исследованию новшества, его потребительских и стоимостных показателей. Исследование ресурсных, технологических и финансовых возможностей 3. Проведение технико-экономического, правового, коммерческого, экологического и финансового анализа на основе балансовой отчетности и движения денежных потоков 4. Оценка финансовой устойчивости и коммерческой эффективности проекта. Расчет срока окупаемости, индекса доходности, чистого дисконтированного дохода и внутренней нормы рентабельности. Учет рисков  [c.20]

Механизм управления экологической безопасностью закреплен Федеральным законом Об охране окружающей среды от 10.01.02 № 7-ФЗ, а также многочисленными подзаконными актами. В этом законе идет речь о природопользовании, т. е. использовании природных ресурсов человеком, которое предполагает охрану объекта использования, т. е. природной среды. Таким образом, в законе речь идет не только об охране окружающей природной среды. Отметим, что содержание норм, связанных с организационно-экономическим механизмом управления экологической безопасностью, шире названия соответствующего раздела закона. В нем приведены элементы не только чисто экономического, но и организационно-административного механизма. К последнему относятся планирование, учет и социально-экономическая оценка ресурсов, регулируемое ценообразование, договоры и лицензии на комплексное природопользование, установление лимитов природопользования. Организационно-административные и экономические методы управления экономикой, ее материальной составляющей (природными ресурсами), а также охраной окружающей среды используются одновременно, и их разделение носит условный характер, как и разделение экономики и менеджмента. Организационно-административные методы — это методы работы менеджеров (управляющих, руководителей), состоящих на службе в государственных структурах и органах местного самоуправления.  [c.354]

Увязка стимулирования с другими элементами управления природопользованием и охраны природной среды планированием, контролем, регулированием и др. Экономическое стимулирование играет важную роль в обеспечении экологической безопасности, но применяемое отдельно, в отрыве от других элементов, оно не даст того эффекта и не оправдает тех надежд, которые с ним обычно связываются.  [c.363]

Учет ресурсов, планирование, лимитирование и лицензирование — составляющие работы механизма управления экологической безопасностью. Рассмотрим эти составляющие подробнее.  [c.369]

Кадастр — это свод количественных, организационных, качественных экономических и экологических показателей природного ресурса. С точки зрения эконометрики часть данных о каждом ресурсе имеет количественную природу (например, площадь, измеренная в гектарах), часть — качественную (например, перечень пород деревьев в лесу). Кадастр представляет собой специализированную базу данных. В кадастре приводят и организационные сведения (например, какой организации или частному лицу принадлежит лесной массив). Данные кадастров лежат в основе планирования использования ресурсов, их экономической оценки, ценообразования, определения ущерба, наносимого среде, системы мер по воспроизводству ресурсов и т.д.  [c.369]

Это будущие кадры управляющих городским хозяйством, специалисты, администраторы, требующиеся для экологически ного планирования развития региона. Вовлечение специалистов региона в ствующие международные программы обеспечения устойчивого предполагает возможность передачи необходимой научно-технической информации, а также создания экономических, технических и управленческих потен-использования и дальнейшего совершенствования полученных тех-L Успешное долгосрочное сотрудничества в рамках этой работы неизменно требует обеспечения непрерывной систематической подготовки кадров и наращивания потенциалов на всех уровнях в течение достаточно долгого времени [1].  [c.285]

В последнее время применительно к СЭЭО активно разрабатывается принцип ярусности /83/. Подобно тому, как решения стратегического уровня предопределяют контекст, в котором принимаются проектные решения, задаются для них рамки и условия, ярусный подход предполагает использование и уточнение выводов стратегической экологической оценки на более низких уровнях планирования (рис.Z).  [c.53]

На этапе планирования необходимо учесть экологические ограничения на сбрасываемые жидкости и шлам. Производится оценка существующего оборудования очистки и типа применяемого раствора с целью определения дополнительных требований к оборудованию и какая модификация циркуляционной системы необходима, чтобы создать условия для безамбарного бурения.  [c.300]

Для выполнения налагаемых экологических требований необходимо установить способ утилизации сбрасываемых отходов. На стадии планирования принимается решение о накопителе для шлама и избыточных растворов. Он будет либо земляным, либо выполнен из стали или бетона. Предусматривается использование удобных и экономичных способов извлечения шлама из контейнеров. Оборудование, которое обычно при этом используется, - это экскаваторы, канатные скребковые экскаваторы, конвейеры и шламосборники. Устанавливаются требования к хранению растворов. Определяются преимущества от использования системы и, прежде всего, экономическая эффективность. Для изоляции от прилегающей территории буровая площадка по периметру окружается насыпной дамбой или траншеей, которые улавливают дождевую воду, нефть, раствор и другие загрязнители. Территория площадки должна иметь уклон для хорошего стока. Ведется ежедневный контроль и запись количества добавляемой в раствор воды. На водяные линии устанавливаются расходомеры. При использовании раствора на нефтяной основе расходомеры также устанавливаются и на нефтяной линии. Ведется ежедневный контроль и запись количества сбрасываемых жидких и твердых отходов. Для жидких отходов фиксируется и источник происхождения. Проводится ежедневный осмотр буровой для поиска и устранения мест скопления жидкостей. Устанав-  [c.306]

Другое преимущество, связанное с привлечением членов групп общественных интересов к процессам стратегического планирования, состоит в том, что их участие снижает вероятность появления ошибок на этапе реализации стратегии. Группы, члены которых делегировали своих представителей в корпоративный орган по принятию стратегических решений, вряд ли будут впоследствии протестовать, например, против загрязнения окружающей среды или других неудобств, связанных с реализацией стратегических планов. Альянсы с группами общественных активистов могут также способствовать процессу разработки новой продукции. Например, растущее внимание общественности к проблемам защиты окружающей среды заставило компании разрабатывать и производить экологически чистую продукцию. Примером может служить возвращение M Donald s к бумажной упаковке своей продукции.  [c.103]

Планирование производственной и коммерческой деятельности не только возможно, но и жизненно необходимо для всех организационно-правовых форм предприятий. Рынок не подавляет и не отрицает плановость вообще, а только перемещает ее в основном в первичное производственное звено - предприятия и их объединения. Даже в стране в целом область необходимого планирования не заменяется полностью невидимой регулирующей рукой рынка. И на Западе и на Востоке государства определяют стратегии своего экономического развития, глобальные экологические проблемы, крупные социальные и научно-технические программы, распределение бюджета страны, оборону и др. На уровне же предприятий осуществляется не только стратегическое (долгосрочное) самопланирование, но и детальная разработка оперативных (текущих) планов по каждому подразделению и даже рабочему месту. В календарных планах (месячных, декадных, квартальных, полугодовых) детально конкретизируются цели и задачи, поставленные перспективным и среднесрочным планом. Календарные планы производства включают сведения о заказах, обеспеченность их материальными ресурсами, степень загрузки производственных мощностей и их использование с учетом сроков исполнения каждого заказа. В них также предусматриваются расходы на реконструкцию имеющихся мощностей, замену оборудования, обучение работников и др. В рыночных условиях стабильные предприятия широко используют преимущества планирования в конкурентной борьбе.  [c.4]

Взаимосвязь организационно-административных и экономических мер. Экономический (или организационно-экономический) механизм управления экологической безопасностью можно рассматривать в широком и узком смыслах. В широком смысле экономический механизм управления — это система организационно-экономических мер, касающихся природопользования и охраны окружающей среды, что означает наличие взаимосвязанных организационно-административных и экономических мер. Так, планирование, разработка, введение, исполне-ние и контроль целевых программ природопользования осуществляют с помощью механизма управления экологической безопасностью. В-них содержатся элементы экономического воздействия. В частности, контроль за установленными государством нормами осуществляется административными методами, но при этом он сопровождается штра-  [c.352]