Функции государства внешние 724 [c.813]
Таким образом, финансовая бухгалтерия содержит информацию как о доходах, так и об общей сумме расходов. Это позволяет заинтересованным внешним пользователям проверить правильность налоговых расчетов, не углубляясь в тайны калькулирования. (Сформулированное положение справедливо лишь в том случае, когда перед налоговыми органами не стоит задача проверить, не было ли у предприятия продаж продукции по ценам ниже себестоимости. Подобные фискальные функции государствам с рыночной экономикой не свойственны.) [c.344]
Необходимо также учитывать, что фирма осуществляет свои функции во внешней экономической среде, к которой относятся потребители, поставщики, государство, конкуренты, природные условия и общество в целом. [c.13]
Функция государства — умиротворение общества и защита от внешних врагов. [c.68]
Расходы на национальную оборону вытекают из функций государства. Общий размер и уровень расходов на оборону зависит от различных внутренних и внешних факторов международной обстановки протяженности и характера границ, обусловленных размерами территории страны современного развития военного дела и состояния технической оснащенности армии и флота, необходимости повышения уровня жизни личного состава и проведения социально-культурных мероприятий в Вооруженных Силах экономических возможностей страны. [c.227]
Другая государственная функция — регулирование внешних эффектов, которые представляют собой побочные последствия хозяйственной деятельности отдельных агентов рынка. Государство призвано а) измерять внешние эффекты и проводить перераспределение дохо- [c.490]
Регулирующие функции государства осуществляются посредством административных и экономических средств. В начале переходного периода происходит разрушение или трансформация системы административно-командных средств управления отменяются или сокращаются поставки по централизованным планам предприятиям предоставляется свобода в установлении цен, выборе поставщиков и покупателей ликвидируется государственная монополия внешней торговли. [c.646]
Таким образом, проблемы внешних эффектов успешно решаются в условиях рынка путем добровольного соглашения между двумя сторонами, когда права собственности определены. Обе стороны всегда смогли бы договориться, определить сумму компенсации ущерба, что дало бы им взаимное удовлетворение. Это положение получило название теоремы Рональда Коуза по имени сформулировавшего его экономиста. В данном случае функция государства состоит только в установлении прав, но когда они определены и люди могут их продавать, дальнейшее его вмешательство нежелательно. Препятствуя частным соглашениям, государство совершало бы покушение на права собственности каждого и ослабляло бы их. [c.305]
Внешторгбанк СССР. Внешторгбанк СССР — акционерный банк, функционирующий на основе государственной монополии внешней торговли и валютной монополии. Он является одним из крупнейших коммерческих банков мира и по поручению Госбанка выполняет функции кредитования внешней торговли, международных расчетов и валютного регулирования, связанные с экономическим, научно-техническим и культурным сотрудничеством СССР с иностранными государствами. [c.37]
Фирма как один из основных институтов современной экономической системы представляет собой прежде всего обособленный субъект экономической деятельности, осуществляющий свои функции во внешней экономической среде, к которой относятся потребители, поставщики, государство, конкуренты, природные условия и общество в целом. Отличие фирмы от других хозяйствующих субъектов состоит в том, что она [c.5]
Для наших же целей достаточно констатировать несколько вполне очевидных истин. Государство изначально возникло в качестве некого двуликого Януса одной и, очевидно, главной функцией государства является функция обеспечения известного, большего или меньшего, порядка внутри страны вторая важнейшая функция — внешняя, защита страны от всяких угроз извне, а также возможная собственная внешняя экспансия. Мы здесь оставляем в стороне проблему использования властью (единоличной, клановой, сословной, классовой и т.д.) обеих названных функций в узких, эгоистических, групповых и личных интересах. Отметим лишь, что истинный , объективный общегосударственный интерес, т.е. интерес всего социума страны, с одной стороны, и интересы клановые, иногда прямо антинациональные, но тем не менее проводимые в жизнь властью, с другой стороны, вряд ли когда-нибудь и где-нибудь полностью совпадали. [c.4]
Функцией государства считается его деятельность по ликвидации последствий возникающих в экономике внешних эффектов, или экстерналий. Функционирование [c.158]
Действие внешних эффектов часто проявляются в снижении качества жизни людей, нанесении ущерба их здоровью. Эти внешние эффекты можно выразить в денежной форме, ибо их правомерно сравнить с подорожанием товаров и услуг или с сокращением доходности на используемый человеческий капитал. И, если рынок дает возможность экономическому субъекту больше заработать и улучшить в итоге качество жизни, то с внешними эффектами с помощью конкурентного рынка ничего не сделаешь. Здесь не обойтись без воздействия государства, которое должно взять на себя функцию измерения внешних эффектов и организацию перераспределения доходов через механизм бюджета. [c.159]
ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА делятся на внутренние и внешние. Первые осуществляются в рамках территории данного государства, вторые осуществляются за границами его территории. По продолжительности действия функции государства подразделяются на постоянные и временные, прекращающие свое действие в момент решения данной задачи, которая, как правило, имеет чрезвычайный характер (к ним относятся, например, ликвидация стихийного бедствия, масштабных катастроф, антиконституционных выступлений и т. д.). Следовательно, функциями современного цивилизованного государства является организация достойной жизни и развития всего общества в целом, защита прав, свобод и интересов граждан и народов, входящих в это государство, в рамках закона, разрешение различных споров и конфликтов как внутри, так и за пределами государства. Функции государства являются взаимосвязанными и взаимодополняющими. [c.724]
Одновременно высока вероятность появления качественно новых угроз безопасности - со стороны терроризма, международной и внутрироссийской миграции, гуманитарной и экономической внешней экспансии - объективно требующих усиления регулирующих и силовых функций государства. [c.105]
К середине следующего десятилетия станет ощутимым снижение эффективности существующих механизмов государственного управления, которые будут размываться деятельностью глобальных бизнес-структур и неправительственных организаций и действиями крупных регионов, политическая и экономическая роль которых будет возрастать. Но одновременно высока вероятность появления качественно новых угроз безопасности, объективно требующих усиления регулирующих и силовых функций государства - со стороны терроризма, международной и внутрироссийской миграции, гуманитарной и экономической внешней экспансии. Если не будут найдены эффективные формы разрешения этого противоречия, то вероятен кризис государственности, сопровождаемый снижением национального суверенитета, в частности -национального контроля за стратегически важными сферами деятельности и ресурсами. [c.35]
Экономические функции государства, государственный сектор, общественные товары, побочные (внешние) эффекты, государственное регулирование экономики, неоклассическая, кейнсианская, монетаристская теории регулирования, административные, экономические методы регулирования, программирование, фиаско государства, модели рыночной экономики. [c.264]
Рыночный механизм имеет немало достоинств, его возможности велики, но не безграничны. Существуют области, где механизм свободной конкуренции не срабатывает, рынок терпит фиаско и требуется вмешательство государства. Таким образом, провалы рынка обуславливают содержание экономических функций государства, таких как защита рынка и борьба с монополиями, регулирование "внешних" эффектов, регулирование денежной массы в обращении, решение социальных проблем, производство общественных товаров. [c.43]
Трансформация планового хозяйства в рыночную экономику представляло собой качественное изменение производственных отношений и формирование новой экономической системы, основанной на децентрализации государственных органов, обособленности предприятий, либерализации цен и валютной сферы, финансовой стабилизации, приватизации, либерализации внешней торговли, создания конкурентной среды, постепенного развития рынков капитала, труда, земли, определения функций государства в переходный период. [c.20]
Со всеми предлагаемыми подходами можно согласиться. В соответствии со статистикой национальных счетов выделяются четыре основные категории экономических субъектов население, предприятия, государство, внешний сектор. В исследовании роли рынка ценных бумаг в экономиках различных стран имеются различные подходы. Для целей исследования данной работы считали бы целесообразным придерживаться рассмотрения следующих основных функций фондового рынка а) долгосрочное финансирование хозяйства б) краткосрочное финансирование хозяйства в) взаимозависимость банковского кредита и эмиссии долговых инструментов г) финансирование государства д) страхование ценовых рисков. [c.43]
Консолидированная финансовая отчетность адресована руководству и наблюдательным советам предприятий, входящих в корпоративную семью, учредителям, а также внешним потребителям информации, таким, как существующие и потенциальные инвесторы, кредиторы, поставщики, покупатели, государство. Тем самым она оказывается замкнутой на информационной функции. Для внешних пользователей она выступает в качестве дополнительной информации, которая устраняет ограниченность частных балансов. Для материнской компании консолидированная отчетность является своеобразным расширением и дополнением к своей отчетности. [c.276]
Основная часть нефтяных ресурсов в освободившихся странах—экспортерах жидкого топлива к концу 70-х годов стала разрабатываться не иностранными концессионерами, а национальными государствами самостоятельно или с привлечением зарубежных фирм, как правило, лишь в качестве деловых партнеров или подрядчиков. Государство здесь зачастую соединило в своем лице функции собственника естественных средств производства и предпринимателя. Оно не сталкивается с какой-либо внешней естественной монополией в процессе их эксплуатации, а потому в отличие от капиталистических арендаторов теоретически имеет свободу выбора ограничиться дифференциальными рентными доходами или попытаться присоединить к ним ренту иного типа. [c.39]
Кризис российского государства проявился прежде всего в экономическом популизме. Он порожден неспособностью государства адаптировать свои потребности к динамично меняющимся внутренним и внешним условиям, значительным расширением обязательств государства за пределы его основных функций, его постоянными, но безуспешными попытками выполнить эти обстоятельства (в том числе и не свойственные ему и ненужные) за счет извлечения ресурсов из частного сектора и последующего их перераспределения в масштабах, не сопоставимых ни с уровнем экономического развития страны, ни с ее экономическим потенциалом. [c.222]
Суть контрольной функции финансов предприятия состоит в том, что именно с помощью финансовых показателей и (или) индикаторов, построенных на х основе, может быть осуществлен наиболее действенный контроль за эффективным использованием ресурсного потенциала предприятия. Контрольная функция реализуется как собственно предприятием, так и его собственниками, контрагентами и государственными органами. В частности, со стороны государства контрольная функция финансов предприятия проявляется в отслеживании ритмичности и своевременности платежей в бюджет с позиции собственников эта функция реализуется путем регулярно проводимого внешнего аудита с позиции менеджмента предприятия—организацией системы внутреннего аудита и т. п. [c.312]
Уровнем налогообложения (налоговым прессом) в экономике принято считать количественное выражение того давления на население и юридических лиц, которое оказывает государство при выполнении присущих ему функций (управление, национальная оборона). Налоговая система призвана обеспечить финансовую возможность осуществления государственных расходов. Размер расходов бюджета определяется при участии нескольких параметров величины ВВП и НД размеров внутреннего и внешнего долга доходов бюджета, полученных из разных источников, самый важ- [c.431]
Наряду с общими положениями, составляющими компетенцию Министерства финансов в области финансового контроля, законодательство каждого государства предусматривает иные полномочия, определяемые особенностями национальной системы государственных финансов и сложившимися традициями. Например, во Франции проверка учета осуществляется не только в государственных учреждениях и местных органах администрации, но и в независимых от государства частных предприятиях, если их деятельность связана с интересами Министерства финансов (в транспортных компаниях, в системе социального обеспечения). Контроль Генеральной инспекции финансов проявляется и в предварительной форме, в частности путем реализации права давать заключения по проектам декретов и иных актов, подготавливаемых в министерстве и влекущих осуществление государственных расходов. В Мексике Министерство генеральной инспекции а) принимает и рассматривает имущественные декларации служащих Федеральной публичной администрации б) издает правила, определяющие порядок осуществления государственного контроля в) контролирует деятельность внешних аудиторов, которых и назначает г) осуществляет контроль за исполнением ведомствами Федеральной публичной администрации правил, касающихся общественных работ, приобретений, аренды, отчуждения движимого и недвижимого имущества и других материальных ресурсов министерств, административных департаментов, предприятий с государственным участием и национальных кредитных учреждений. Наряду с Министерством генеральной инспекции функции финансового контроля реализуются Министерством программирования и бюджета, которое осуществляет контроль за исполнением бюджета и за передачей федеральных фондов в пользу штатов и муниципий. [c.521]
Функция (лат. fun tio — исполнение, совершение) — внешнее проявление свойства какого-либо объекта в данной системе отношений, например, функции денег, функции государства в обществе и т. д. [c.51]
Все источники государственных доходов можно разделить на две группы -внутренние и внешние. К внутренним относятся национальный доход и национальное богатство, создаваемые внутри страны в используемые государством для выполнения присущих ему функций. К внешним относится национальный доход, а в исключительных случаях - и национальное богатство другой страны, если они заимствуются в форме государственных займов или поступают в виде репационных платежей. [c.131]
Разумное перераспределение дохода и богатства как эко-[омическая функция государства проистекает из того фак- а, что существуют случаи резкого нарушения функциони-ювания рынка, связанные с так называемыми внешними ффектами. Внешние эффекты — это выгоды и издержки частников рынка, обусловленные не обстоятельствами их утренней деятельности, а не зависящими от них перели- ами рациональных и нерациональных факторов и резуль- атов макроэкономического кругооборота. Различают сле-[ующие виды внешних эффектов [c.181]
В чисто рыночной экономике источник инвестицинных средств — сберегаемая часть национального дохода. В экономике смешанного типа, где экономическая функция государства значительна, в качестве источника инвестиций могут выступать государственные расходы, формирующиеся за счет налоговых поступлений, внутренних и внешних госзаймов, а также сбережений государственных отраслей и предприятий. В открытой экономике помимо внутренних фигурируют и внешние источники инвестиционных средств — иностранные инвестиции в виде финансовых средств, поступающих из других стран в случае покупки нерезидентами акций национальных предприятий и других видов финансовых активов либо в виде прямых инвестиций, например, когда иностранная фирма образует на свои средства на территории данного государства производственные мощности по выпуску товаров или услуг. [c.90]
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ СТРАНЫ — состояние национальной экономики, при котором обеспечивается ее независимость, стабильность и устойчивость, способность к развитию и совершенствованию деловой активности, поддержанию и улучшению жизни населения. Достижение Э.б.с. — важнейшая функция государства. Основными элементами Э.б.с. являются энергетическая безопасность техническая независимость, предполагающая возможность самостоятельного развития важнейших секторов экономики (включая оборонную промышленность) и не допускающая высокую степень их зависимости от импорта зарубежной техники продовольственная независимость, при которой собственное сельское хозяйство обеспечивает снабжение населения основными продуктами питания. Социальные аспекты Э.б.с. связаны с недопущением ситуации, ведущей к социальным конфликтам (высокий уровень безработицы, разрыв в доходах между наиболее и наименее обеспеченными группами населения, высокие темпы инфляции, возникновение регионов с наиболее низким уровнем жизни населения и др.). Э.б.с. во внешнэкономической области требует, чтобы участие страны в мирохозяйственных связях создавало благоприятные условия для развития национального производства и чтобы национальная экономика в наименьшей степени ощущала неблагоприятное развитие события в мире как в экономической, так и в политической областях. На обеспечение Э.б.с. должна быть направлена внешнеэкономическая, в том числе внешнеторговая, политика государства. Важным фактором Э.б.с. является высокая конкурентоспособность национальной продукции. Существенную. роль в решении этой задачи, особенно в РФ, призвано сыграть государство. Элементами внешнеэкономической безопасности страны выступают поддержание курса национальной валюты и недопущение роста внешнего долга до размеров, ставящих страну в зависимость от стран-кредиторов. [c.476]
С указанными выше стадиями контрактарного процесса связана и специфика функций государства. Центральное значение имеет здесь различение между государством защищающим и государством производящим , введенное Дж. Бьюкененом1 1. Государство защищающее , возникающее на конституционной стадии, является внешним субъектом по отношению к договаривающимся сторонам, который [c.703]
Государство, как необходимый элемент организации экономического взаимодействия в рыночной экономике основные функции государства, формы их реализации темпы и пропорции макроэкономических показателей в России структурная политика инвестиционная и инновационная политика финансовая политика государства понятие государственного бюджета налоговая система государственное регулирование цен государственная политика в области внешней торговли и международного движения факторов производства экология и ресурсосбережение макростратегические программы углубления экономических реформ в России. [c.112]
Осуществляя внешнеторговую деятельность на российском рынке, иностранные субъекты внешнеторговой деятельности обязаны соблюдать все действующие на его территории законодательные акты, в том числе многие акты публичного права, в сферу регулирования которых будет попадать их деятельность. Вполне очевидно, что это в первую очередь экспортно-импортное регулирование, которое практически заново создано в РФ в послереформенный период. Основополагающими в этой области является Закон О государственном регулировании внешнеторговой деятельности 1995 г., Таможенный кодекс 1993 г., Закон О таможенном тарифе 1993 г. К ним также относится Закон О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли от 14 апреля 1998 г., предусматривающий применение в этих целях специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, принятие которого отражаем переход от ускоренной либерализации к усилению защитных функций государства, что имеет особое значение для субъектов внешнеторговой деятельности, продвигающих свои товары на российские рынки. [c.131]
ГОСУДАРСТВО КАК СУБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ — объединение взаимосвязанных учреждений, организаций, регулирующих совместную деятельность и отношения людей, общественных групп, классов, наций, Г. как с.у. имеет для реализации своих полномочий законодательные, исполнительные и судебные органы. Как особая организация Г. как с.у. отличается тем, что а) охватывает все население в масштабе страны и своих граждан за рубежом б) издает общеобязательные гласные предписания для всех в) располагает возможностью принуждения к исполнению своих актов. Формационный подход рассматривает сущность Г. как с.у. с классовых позиций. В такой концепции государство — это организация экономически господствующего класса для защиты своих коренных интересов. Цивилизаци-онные концепции делают основной упор на внешние и внутренние функции Г. как с.у. Внешние защита территории страны поддержка дипломатических и торгово-экон. отношений с др. странами организация научного, культурного и пр. взаимоотношений с др. государствами. Внутренние хозяйственно-организаторская охрана и защита собственности контроль за мерой труда и потребления охрана общественного порядка гарантии функционирования сфер здравоохране- [c.57]
РЫНОК ТРУДА — динамичная система,в которой взаимодействуют работодатели и наемные работники и которая выполняет основные функции регулятора движения рабочей силы в хозяйстве страны. Основными компонентами Р.т. являются спрос на рабочую силу и предложение рабочей силы стоимость рабочей силы цена рабочей силы конкуренция между работодателями и работополучателями, работодателями и наемными работниками. Субъектами Р.т. выступают работодатели и их представители (союзы) работники и их представители (профсоюзы) государство и его органы (министерство труда и соц. защиты населения, департаменты, комитеты и департаменты по труду и занятости и т.д.). В узком понимании Р.т. означает место, где совершаются сделки между нанимателем и продавцом рабочей силы. Наем рабочей силы сложный процесс, и акт найма — лишь завершающий этап в длинном процессе количественного и качественного определения потребности нанимателя в рабочей силе. Решению работника о найме предшествует длительный процесс принятия решения и совершения определенных действий. Поэтому термин "Р.т." в зарубежных источниках заменяют адекватным понятием "система занятости". Р.т. бывает внешний и внутренний, открытый и скрытый. [c.312]
ФМС РФ построена в соответствии с ее основными задачами и включает ряд оперативных управлений (внутренней миграции, оперативного приема вынужденных мигрантов, организации миграционного контроля, внешней миграции, международного сотрудничества, по делам трудящихся мигрантов) и функциональных (правовое, реализации миграционных программ, информационное, связи с неправительственными организациями и средствами массовой информации). ФМС имеет систему подведомственных ей терр. органов управления, сеть различного характера центров и пунктов для временного размещения мигрантов, а также контрольно-пропускных пунктов на гос. границе РФ. В своей деятельности ФМС руководствуется законами РФ о беженцах и вынужденных переселенцах. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ - парламент РФ, органы представительной и законодательной власти РФ. В соответствии с принципом разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную осуществляет гос. власть в РФ наряду с Президентом РФ и Правительством РФ. Конституция РФ 1993 г. впервые в истории России ввела понятие "парламент" для обозначения законодательного и представительного орана власти РФ (гл. 5). ФС является носителем суверенитета и выступает в качестве выразителя воли многонационального народа нашего государства. ФС — самостоятельный орган законодательной власти, юридически не подчиняется никакому гос. органу, в т.ч. Президенту и Правительству. Как представительный орган ФС представляет весь многонациональный народ России, влиятельные политические силы общества, разные политические программы. Парламент соответствует федеральному устройству России, что отражает представительства в нем субъектов РФ. По Конституции РФ основной функцией ФС является законотворчество, издание правовых актов высшей юридической силы — федера ль-ных законов, которые не могут быть изменены или отменены др. гос. оргайом, имеет прямое действие на всей территории РФ. ФС состоит из двух палат — Совета Федерации и Гос. Думы. Двухпалат-ная структура ФС характеризуется самостоятельностью палат (каждая из них имеет свои полномочия их функции четко разграничены отсутствует подчиненность) неодинаковой компетенцией (к их ведению относятся в основном разные во- [c.415]
Действующая пока в России экономическая система представляет своеобразный квазирыночный гибрид, который объединяет по сути дела две экономики — денежную (производства, связанные с внешним рынком, финансово-посреднический сектор и розничная торговля) и натурализованную (основная часть производственной сферы). В принципиальном отношении возможны два внутренне непротиворечивых подхода к экономической политике. Первый состоит в том, чтобы попытаться приспособить ее к природе реально существующей ныне хозяйственной системы. Второй подход исходит из необходимости качественного преобразования действующей хозяйственной системы, ее превращения в полноценную рыночную экономику. Вопрос о масштабах государственного регулирования в этом смысле вторичен чтобы влиять на параметры развития рыночной экономики, необходимо ее иметь. В рамках данного подхода важно сосредоточиться на предложениях относительно как путей перевода экономики на подлинно рыночный режим действия, так и механизмов ее государственного регулирования. Дальнейшее уклонение государства от своих хозяйственных функций может привести лишь к упрочнению и развитию основ квазирыночной экономики. [c.15]
В демократическом государстве бюджет—законодательно утверждаемый документ, в котором находит отражение движение денежных средств, сконцентрированных в руках государства с целью выполнения своих функций. Приоритетом в бюджетной политике является именно направление денежных ресурсов на достижение целей, определяющих политику государства. Если цели требуют больше средств, чем обеспечивает национальная экономика, государство прибегает к чрезвычайным способам формирования дополнительных доходов внутренним и внешним кредитам, продаже национальных богатств, сдаче богатств и имущества в аренду и концессийм. Чрезвычайные меры [c.65]
Внешняя форма существования бюджетных отношений находит свое проявление в обособлении у органов власти и местного самоуправления части стоимости созданного общественного продукта. Она отражает субъективную сторону бюджета как явления общественной жизни, за которой скрывается его сущность. При этом систематическое использование государством различных форм и методов движения средств бюджетного фонда, потребность в конкретизации его объемов и структуры порождают объективную необходимость наличия в обществе соответствующего финансового документа, в котором отражаются перераспределяемые через бюджет денежные ресурсы. Терминологически его также называют бюджетом. Причем, наиболее часто это понятие используется именно для обозначения финансового плана государства, росписи его доходов и расходов, имеющей законодательный характер. В этом случае под бюджетом понимается форма использования объективно существующих бюджетных отношений. Ведь как специфический финансовый план бюджет представляет собой юридически оформленный документ, в котором в количественном выражении отражается процесс получения и распределения государством денежных,ресурсов, необходимых для выполнения его основных функций. [c.90]