Открытость в политическом процессе

Открытость в Политическом Процессе  [c.112]

В книге подчеркивается, что "Казахстан максимально подготовлен к тому, чтобы емко и быстро войти в объективный процесс политического и экономического интегрирования мирового сообщества" (стр. 233). Это подтверждается недавней встречей Н.А. Назарбаева в Москве по случаю торжественного открытия Года Казахстана в России. Как определили президенты Н. Назарбаев и В. Путин, основной путь дальнейшего сотрудничества - путь союзнических отношений РФ и РК, т.е. стратегическое партнерство в политике и экономике.  [c.81]


Открытое влияние. Представляет собой видимое, открытое проявление политического влияния, которое менеджеры по реализации могут использовать для продвижения своих предложений. Откровенное использование пяти источников политической власти применяется, чтобы оказать влияние на основных участников процесса реализации. Использование открытого политического влияния отдельными политическими группировками, которые борются, чтобы защитить свои собственные интересы в ходе процесса перемен, хорошо описано в литературе [21], [22].  [c.560]

В зависимости от фазы политического процесса, коммуникации государственных органов власти сфокусированы вокруг событий, программ, информирования, убеждения и уговоров, консультирования и/или участия в. управлении государством. Главным здесь становится открытость и доступность правительственной информации.  [c.161]

В то же время нельзя полностью возложить ответственность за отсрочку муниципальной реформы на объективные факторы, будь то относительно кратковременные проблемы переходного периода либо существенные концептуальные пороки реформы как таковой. Очевидно, что существенную роль в инициировании данного решения сыграли политические интересы региональных элит. В период принятия Закона № 131-ФЗ в условиях существенного политического давления федерального центра региональные элиты не высказывались открыто против нового муниципального законодательства. Однако это законодательство во многом не соответствовало их интересам, поскольку вело к усилению децентрализации бюджетных средств и собственности, появлению новых субъектов политического процесса, наличие которых необходимо будет учитывать при проведении региональной политики. Особенно остро данные проблемы стояли в регионах, где в пользу поселений должны были отойти достаточно ценные ресурсы - в частности, дорогая земля, с которой могли взиматься большие объемы земельного налога. Таким образом, за стремлением к торможению реформы стояли не только технические трудности, но и политические интересы.  [c.567]


В гл. 7 рассматриваются политическая природа процесса установления учетных стандартов и возможные его варианты. Вначале обсуждается сложившееся в настоящее время для бухгалтеров положение ответственности без власти . На них возложена ответственность за то, чтобы финансовые отчеты открытых компаний отображали состояние дел достоверно и добросовестно , но им не дано никаких законных полномочий по реализации своих решений. Из этой ситуации для представителей учетной профессии есть только два пути снизить уровень ответственности или расширить полномочия. Успех на первом пути маловероятен, так как общество ожидает от бухгалтеров все более, а не менее строгого соблюдения принципа достоверного и добросовестного раскрытия информации. Второй же путь открывается, как видится, лишь с передачей функций установления учетных стандартов общественному сектору, но большинство бухгалтеров вряд ли этого хотят.  [c.16]

Для анализа капиталовложений на пяти стадиях процесса используются три типа информации а) внутренние финансовые показатели б) данные о внешней экономической и политической ситуации в) нефинансовые данные. Внутренние финансовые данные включают сведения об основных и оборотных средствах фирмы исследования рынка и оценку доходов и расходов по проекту финансовые издержки (капитальные издержки) открытую информацию о планах и результатах деятельности конкурентов. Внешние экономические и политические данные  [c.205]

Бюджеты должны быть структурированными, ясными и подробными. Цифры бюджета должны укладываться в пределы, установленные на основе предыдущих результатов, текущих тенденций, экономических факторов, желаемого темпа роста, перспектив развития, ограничении на трудовые и физические ресурсы. Подготовка, анализ и утверждение бюджета должны представлять собой единый процесс, открытый к изменениям, свободный от эмоций и политического давления и построенный на основе информации, скоординированной между подразделениями.  [c.2]


В 1981 г. экономика США вступила в самый затяжной за весь послевоенный период кризис. Выход из него в немалой степени был осуществлен благодаря разработке "новой управленческой парадигмы". "Новая парадигма" основана на системном и ситуационном подходах, при которых организация рассматривается как открытая система ее успех зависит от того, насколько удачно она приспосабливается к изменениям, происходящим во внешней среде. Критерием оценки эффективности системы управления является способность спрогнозировать процессы, происходящие во внешней среде и своевременно перестроить организацию. Это сложная задача, потому что внешняя среда включает такие факторы, как состояние экономики, законы и государственное регулирование, конкуренцию, потребителей, научно-технический прогресс, социокультурные факторы, политическую обстановку, групповые факторы, международную обстановку и т.д. Немаловажную роль играют скорость, с которой происходят изменения, взаимосвязанность и сложность факторов внешней среды, уровень неопределенности. Внешняя среда имеет тенденцию усложняться. Если прежде организации диктовали условия потребителям, то  [c.21]

Эта книга представляет собой попытку изложить основы мирового открытого общества. Мы живем в системе мировой экономики, но политическая организация нашего мирового сообщества является прискорбно неадекватной. Мы лишены возможности сохранять мир и противодействовать эксцессам финансовых рынков. Без осуществления контроля над этими процессами мировая экономика потерпит крах.  [c.8]

Однако интеграционные процессы наталкивались на противоположные тенденции, определявшиеся прежде всего стремлением правящих кругов в бывших советских республиках упрочить недавно полученный суверенитет, укрепить свою государственность. Это рассматривалось ими как безусловный приоритет, и соображения экономической целесообразности отступали на второй план, если интеграционные меры воспринимались как ограничение суверенитета. Но всякая интеграция, даже самая умеренная, предполагает передачу каких-то прав единым органам интеграционного объединения, т.е. добровольное ограничение суверенитета в определенных областях. Запад, с неодобрением встречавший любые интеграционные процессы на постсоветском пространстве и рассматривавший их как попытки воссоздания СССР , сначала скрыто, а затем и открыто начал активно противодействовать интеграции во всех ее формах. Учитывая растущую финансовую и политическую зависимость стран — членов СНГ от Запада, это не могло не препятствовать интеграционным процессам.  [c.858]

Если отход от социально ориентированной политики неприемлем для большинства политических лидеров стран демократии, то другой выбор — конфронтация с ТНК — также влечет за собой неблагоприятные последствия. Капиталы международных монополий, доходы, полученные от продаж продукции филиалов ТНК в стране пребывания, начинают в возрастающих масштабах переводиться за рубеж. При этом в условиях открытой экономики противодействовать этому процессу практически невозможно. Итогом становится существование постоянной угрозы дестабилизация хозяйственной жизни, подрыва курса национальной валюты, падения курсов акций, понижения уровня жизни населения. С подобным эффектом, в частности, столкнулась Франция, где в начале 80-х годов левое правительство пыталось проводить традиционную социально ориентированную политику в духе 60—70-х годов.  [c.75]

Одним из основных условий выхода на рынок является получение кредитного рейтинга. Кредитный рейтинг выражает мнение об общей кредитоспособности заемщика или же о его кредитоспособности в отношении конкретной долговой ценной бумаги или иного финансового обязательства. Рейтинг представляет собой заключение не только о способности, но и о готовности заемщика своевременно оплачивать обязательства. За долгие годы своего существования кредитные рейтинги завоевали широкое признание среди инвесторов в качестве удобного инструмента дифференциации кредитоспособности эмитентов. Кредитные рейтинги основаны на принципах независимости, объективности и открытости. Это и есть те стандарты, которые лежат в основе признания рейтингов инвесторами во всем мире. Рейтинг присваивается только при наличии достаточной информации. Процедура включает в себя количественный, качественный и юридический анализ. В процессе присвоения изучаем основные элементы ведения бизнеса, такие как состояние отрасли, к которой относится эмитент, перспективы ее роста и зависимость от технологических изменений и действий регулирующих органов. К числу основных факторов для суверенных рейтингов относятся не только базовое экономическое состояние страны, но также политическая система и социальные условия.  [c.484]

С середины XIX в. в США в связи с наметившимся удорожанием печатных СМИ и все усиливавшейся конкуренцией в промышленности представители различных промышленных групп обратили свои взоры сначала на прессу, а в XX в. — и на электронные СМИ. Объективный процесс коммерциализации СМИ постепенно вытеснил сравнительно небольшую долю пожертвований, оказываемых прессе политическими партиями во имя принципов свободы слова, открытой борьбы идей. Случилось то, что и должно было произойти СМИ начали помогать продавать товары и услуги, без которых экономическая система не могла бы выжить [227, р. 17]. Таким образом, рекламное спонсорство способствовало выживанию СМИ, но привнесло при этом могучий элемент коммерциализации. По мнению американских аналитиков, коммерческий интерес взял верх над другими мотивами главным стало не производство самих программ, а формирование аудитории, которую можно выгодно продать и даже перепродать.  [c.336]

Тройная трансформация - конфигурации страны, системы хозяйствования и политической системы - вскрыла неравномерность развития этих трех секторов. Открытие экономики, либерализация при сокращении внутреннего спроса имели для них совершенно разные последствия (см. табл. 2). Гражданская обрабатывающая промышленность, в целом, видимо, менее конкурентоспособная, чем в других европейских странах с переходной экономикой, попала под тяжелый удар международной конкуренции, усиленной высоким курсом рубля. Девальвация 1998 г. дала гражданскому сектору обрабатывающей промышленности дополнительный шанс. Правда, пока довольно интенсивные процессы импортозамещения не сопровождаются выходом новых российских продуктов обрабатывающей промышленности на мировые рынки. Реструктуризация в промышленности, хотя и вяло, но происходит, однако конкурентоспособность по качеству остается низкой.  [c.5]

Система управления предприятием является открытой системой, зависящей от внешней среды, и в этой связи процесс управления должен учитывать воздействие на систему различных факторов внешней среды. Среди многообразия таких факторов можно выделить поставщиков, потребителей, конкурентов, источники финансовых и трудовых ресурсов. Эти факторы сильно воздействуют на процесс управления, поэтому их относят к факторам прямого воздействия. К другим факторам косвенного воздействия относят, например, состояние экономики страны, политические и другие факторы. Влияние этих факторов возрастает, в этой связи появляются новые подходы в теории и практике управления, а также новые направления в стратегии управления.  [c.11]

Применение последовательных подходов, при помощи которых должны приниматься решения, имеет значение, которое превосходит простое ускорение самого процесса принятия решения. Люди в огромных количествах вкладывают свои энергию и эмоции, чтобы в конце концов прийти к определенному решению. А потом некто, кто может бросить на чашу весов веское слово или обладает правом вето, способен на самой поздней стадии встать у него на пути. Если он действительно наложит вето на уже согласованное решение, участники процесса вполне могут считать его человеком, который расстраивает все планы в отношении принятия решения. Это, понятное дело, разочарует и деморализует людей, которые могли быть всецело поглощены этим делом и работали над ним длительное время. А если вдобавок данное вето появится неожиданно, как сюрприз, то, насколько бы обоснованными ни были причины его наложения, неизбежно будет создано впечатление о политических махинациях. А политики и манипулирования — даже простого упоминания о них — следует всеми силами избегать. Поэтому, чтобы сделать процесс принятия решения открытым и честным, еще до наступления самого факта необходимо пользоваться структурой, которая складывается из ответов на шесть наших вопросов.  [c.129]

Предположим, ч го в зарубежной стране открыты месторождения золота. Эга страна начнет благодаря увеличившемуся золотому запасу ввозить больше товаров из данной страны. Иначе говоря, возникнет избыточный спрос на товары, и он будет способствовать повышению цен на товары в данной стране. Таков прямой механизм Викселля. Впервые он описан в Лекциях по политической экономии (1906, 1935, vol. 2), где автор подчеркивает его практическое значение и в то же время указывает на сравнительную неважность косвенного механизма. Последний был, однако, единственным механизмом, который рассматривал Викселль в Проценте и ценах (1898, 1936), и именно он находится в самом центре кумулятивного процесса.  [c.235]

Таков научно обоснованный подход к разработке методик. Однако на практике обоснованные комплексные методики отсутствуют. Такое положение приводит, с одной стороны, к узкоотраслевому подходу в определении критериев выявления депрессивных территорий. Так, поручение Минфину задачи по определению критериев депрессивности изначально предполагает превалирование финансовых параметров над социально-экономическими, политическими и т.д. С другой, в процессе принятия решения о выделение помощи региону будут незамедлительно подключены механизмы открытого и скрытого лоббирования. При этом последние, как правило, превалируют над механизмом объективной оценки и выявления бедствующих городов, районов, поселков. Результатом принятия решений в рамках такого механизма является не целевое или нерациональное использование трансфертных средств. На схеме 2 рассмотренные проблемы характеризуют ветвь отношений "Государство - муниципальное образование"  [c.58]

Инвестиционно-строительный комплекс, если подходить к нему с позиции кибернетики, - это открытая система, взаимодействующая со средой. Причем основные предпосылки успешной деятельности этого комплекса находятся не внутри, а вне его и определяются тем, насколько удачно инвестиционный комплекс вписывается в новое окружение - политические, экономическое, научно-техническое, социальное и др. Резкое обострение конкурентной борьбы, расширение масштабов и увеличение частоты технико-технологических нововведений, постоянно возрастающие запросы потребителей и т.п. - все это обусловливает необходимость построения и организации функционирования инвестиционного процесса на новых принципах. К наиболее важным из них в условиях рыночной экономики следует отнести принципы маркетинга.  [c.8]

Сыграли свою роль и политические факторы. В первые послевоенные годы европейский политический барометр был, бесспорно, ориентирован налево34. Между представителями христиан и социал-демократов наметилось согласие по вопросу необходимости проведения серии социальных реформ, призванных обеспечить благосостояние всем слоям населения. В этом отношении необходимо помнить, что многие лидеры левых активно участвовали в годы войны в движении Сопротивления и пользовались, в результате, огромной популярностью. С политическими, финансовыми и промышленными лидерами правых так дело обстояло далеко не всегда. Многие из них заняли пассивную и выжидательную позиции, а некоторые даже пошли на открытое сотрудничество с врагом. Благодаря давлению левых в Европе оказалось возможным создание системы смешанной экономики. Иными словами, абсолютный приоритет получили задачи внутреннего развития обеспечение полной занятости и общественного благосостояния. Национальные правительства все активнее вмешивались в экономический процесс для их реализации, пренебрегая иной раз идеями международной солидарности35. Такое дирижистское  [c.288]

В условиях демократии в процесс создания и принятия любой программы государственных расходов вовлекаются многие лица и многие социальные группы. И те и другие имеют различные цели и неодинаковые представления о том, как функционирует экономика. Фактически принятая программа — это компромисс, она не отражает взглядов каждого отдельного лица и может казаться не согласующейся с любым отдельно взятым набором целей. Если два повара спорят о нужной жидкости для соуса и один говорит, что необходимо добавить лимонный сок, а другой — сливки, то компромиссное решение о добавлении понемногу того и другого может быть катастрофическим и привести к результату, не совместимому ни с одной кулинарной целью. Изучение политического процесса, благодаря которому принимается конкретная программа расходов, может быть полезной по двум причинам. Во-первых, мы смогли бы понять, почему программа выглядит так, как она выглядит. Ранее мы обсуждали государственную программу стабилизации сельскохозяйственных цен. Данная программа компенсирует одно из несовершенств рынка — невозможность для индивидуумов застраховаться от многих типов серьезного риска, с которым они сталкиваются, включая риск колебания цен2. Но более тщательное рассмотрение программы предполагает, что, если бы программа имела единственную цель, она была бы составлена совершенно иным образом. Скорее, одна из очевидных целей программы — перераспределить ресурсы (доход) фермерам за счет остального населения. Даже если есть такая цель, существует более эффективный способ перевода ресурсов фермерам. Открытые субсидии были бы предпочтительнее нынешней программы. Но если цель была поставлена открыто, если трансферты были сделаны бросающимися в глаза, не очевидно, что они смогут получить одобрение. Избиратели в городских районах должны сильно противостоять им, в то время как они не противодействуют существующей форме неэффективного субсидирования просто потому, что не полностью осведомлены в характере трансфертов.  [c.243]

Большую роль в формировании хода реформы сыграли цели извлечения ренты и политического влияния вместо максимизации прибыли в условиях открытой конкуренции. Этот процесс был вполне предсказуем4. Но и его не стоит рассматривать как единый по своему действию на всех этапах. Разные сектора экономики или, точнее, их новые собственники в разные периоды преследовали извлечение рент с разными источниками, не обязательно из государственного бюджета, например. Более того, немедленное извлечение инфляционного налога использовалось для приватизации, потом приватизация - для извлечения доходов. Так что природа рентных отношений и целей в проведении российской реформы еще должны быть исследована.  [c.24]

Проведенная периодизация развития бизнеса США, выделяющая наиболее существенные характеристики фирмы, присущие тому или иному периоду, позволяет сделать интересный вывод, что в ходе эволюции фирма становится все более открытой системой, при этом данный процесс характеризуется повышением сложности системы. Если представить фирму как систему, имеюнгую входы и выходы, окруженную внешней средой в виде рынка, конкурентов, экономических, социальных, технических и политических факторов, то процесс эволюционного развития можно представить как последовательно-параллельный перевод внимания фирмы от одного элемента к другому. Первоначально, внимание было сконцентрировано на самом создании промышленного механизма по выпуску товара (период промышленной революции), далее - на процессе улучшения действующего производства, повышения его производительности и борьбы с конкурентами (производственный период). Все внимание руководства в данный период было сосредоточено на том как идет их бизнес . Удовлетворение основных потребностей общества привело к возникновению новых, их дифференциации, изменению структуры спроса. Вследствие чего внимание фирмы сконцентрировалось на выходе (товаре) и его взаимосвязи с рынком, рыночной ориентации бизнеса. При этом изменения товаров и рынков происходило эволюционным, а не революционным путем, основной упор делался на развитии существующих рынков и продуктов. В результате комфорт и стабильность общества сменились его благосостоянием. С ростом общественного благосостояния начался процесс, когда под сомнение стала ставиться сама необходимость экономического роста, как главною инструмента социального npoipe a, происходит смена социальных приоритетов, увеличение контроля экономики со стороны правительства, рост иностранной конкуренции. При этом постпроизводственная эра не изменила старые приоритеты фирмы, а дополнила их. Теперь, возникла необходимость уделять внимание не только историческим проблемам производства и конкуренции, но и проблемам технологических прорывов, структурных изменений экономики и рынка, отношений между фирмой и правительством, фирмой и обществом.  [c.76]

В теоретических предпосылках, разработанных в главе 5, можно выделить петлю обратной связи, посредством которой цены влияют на вероятность краха и наоборот. Чем выше цена, тем выше уровень опасности или вероятности краха. Этот процесс отражает феномен самореализующегося кризиса. Данная концепция в последнее время привлекает к себе большое внимание, в частности, в отношении крахов в семи странах (Мексика, Аргентина, Таиланд, Южная Корея, Индонезия, Малайзия и Гонконг) [245]. Все эти страны пережили суровую экономическую рецессию, более серьезную, чем что-либо происходившее в США после 1930 годов. Считается, что это произошло из-за процесса обратной связи, связанного с увеличением, а затем снижением доверия со стороны инвесторов на рынке. Игры с доверием вьшудили правительства этих стран принять такие макроэкономические политики, которые лишь усугубили падение, вместо того, чтобы нейтрализовать его [245]. Например, когда разразился азиатский кризис, странам было сказано не сокращать процентные ставки, а поднимать их, чтобы убедить иностранных инвесторов оставить свои деньги на рынке и, тем самым, уменьшить падение валютного курса. Фактически же, этим странам посоветовали забыть о своей макроэкономической политике вместо того, чтобы избежать или смягчить надвигающийся экономический обвал, им советовали придерживаться политики, которая, фактически, усугубляла их положение. И все это из-за опасений спекуляций. Таким образом, возможно, что утрата доверия к стране может привести к экономическому кризису, который оправдывает эту утрату доверия страны могут становиться открытыми для того, что экономисты называют самореализующимися спекулятивными атаками. Если инвесторы поверят, что кризис может возникнуть при отсутствии определенных действий, они, несомненно, правы, так как они сами сгенерируют этот кризис. Другими словами, поскольку рост стран основывался на доступности иностранного капитала, азиатские страны столкнулись с ситуацией, когда приходится выбирать из двух зол между экономической политикой, подстраховывающей финансовые рынки, и политикой, которая поможет улучшить состояние внутренней экономики и уменьшить социальную нестабильность. В первом случае, решение представляется верным для финансовых рынков. Второй вариант связан с проведением реформ МВФ во внутренней экономике и политической стабильностью затронутых кризисом стран.  [c.305]

Мое участие в крушении коммунизма — это иная история, о которой следует рассказать отдельно. Фактически я уже написал об этом две книги — Открытие советской системы, в 1990 г., и Подписка на акции демократии, в 1991 г. Здесь же необходимо заметить, что в своей филантропической деятельности в Восточной Европе я руководствовался той же философией, как и на финансовых рынках. Как читатель скоро увидит, я рассматриваю изменения на финансовых рынках как некий исторический процесс. Это делает мою теорию особенно приложимой и к такому историческому процессу, как крушение коммунизма. Я действительно применял мою теорию и это позволило мне предвосхищать события лучше, чем это в большинстве своем делали остальные. Я обнаружил, что существует значительное сходство между процессом типа подъем-спад, характерным для финансовых рынков, и подъемом и падением советской системы. По иронии судьбы я стал популярным не благодаря моей деятельности в Восточной Европе, а вследствие прибылей, которые мы получили, играя на курсе фунта стерлингов, когда Великобритания вышла из Механизма Обменных Курсов 16 сентября 1992 г. В одно мгновение я стал знаменитостью, прежде всего в Великобритании, а затем и во всем остальном мире. Когда стало известно, что группа фондов Квантум приобрела большой пакет акций Нью-монт Майнз, взлетели цены на золото. Хотя я и не выражал никакого мнения по поводу золота, мне приписывали самые разнообразные точки зрения. Я пытался их отрицать, но без всякого успеха. Хотя я не претендовал на статус гуру, я не мог не отреагировать, когда он был мне навязан. В действительности я даже приветствовал это, поскольку полагал, что это будет полезно и даст мне возможность высказывать свою точку зрения по политическим вопросам. Но это  [c.5]

Я уже различаю зарождение финального кризиса. Он будет политическим по своему характеру. Скорее всего в странах возникнут местные политические движения, которые будут стремиться экспроприировать многонациональные компании и вернуть национальные богатства. Некоторым из них это, возможно, удастся — на манер боксерского восстания или революции Запатисты. Этот успех способен будет тогда поколебать уверенность финансовых рынков, инициировав тем самым самоусиливающийся процесс их разрушения. Вопрос - произойдет это сейчас или во время следующего кризиса — остается открытым.  [c.89]

ОЛИГАРХИЯ (от греч. oligar ia, oligos - малочисленный и ar he - власть) - власть немногих. Господство в государстве или сфере финансов небольшой группы лиц, связанных общими интересами, часто узкокорыстными. Сосредоточив в своих руках господство над отраслями экономики и другими сферами общественной жизни, стремятся диктовать свои условия. Экономической предпосылкой образования является процесс концентрации финансовых ресурсов в руках узкой группы богачей. Методы экономического господства олигархии а) система участий, т. е. владение одной компанией контрольными пакетами акций ряда других компаний б) дифференциация акций (соотношение голосующих и неголосующих акций) в) депонирование акций в банках и оказание влияния на их деятельность г) реорганизация предприятий и их санирование ( оздоровление ). Может оказывать влияние на политическую жизнь страны путем сращивания с государственным аппаратом. В той или иной мере в скрытой или открытой форме проявляется во многих странах мира.  [c.391]

Производственные коллективы стоят на переднем крае борьбы за ускорение развития экономики страны. В сложной повседневной деятельности производственных коллективов проявляются экономические законы социализма, наполняются яшвым содержанием многие экономические понятия. Эта деятельность представляет собой важнейший объект экономической науки. Для того чтобы деятельность производственного коллектива опиралась на научные основы, чтобы она совершенствовалась не методом проб и ошибок, требуется крутой поворот политической экономии социализма к анализу конкретных форм реализации людьми системы экономических законов в своей повседневной производственной практике. Сознательное использование широкими массами трудящихся экономических законов существенно ускорит хозяйственное развитие, обеспечит его более высокий динамизм, сбалансированность и пропорциональность. Этим и объясняется острая необходимость дополнения все более углубляющегося процесса познания экономических законов (их открытие, формулирование и научное аргументирование) характе-  [c.317]

Бразилия открыта португальцами в 1500 г., являлась колонией Португалии до XIX в. В 1822 г. провозглашена независимой империей, в 1889 г.— республикой. Длительное время в стране господствовал английский капитал, в 30-х гг. его вытеснил американский. В начале 60-х гг. реакционные круги страны намеревались помешать приходу к власти Ж. Гуларта, однако активные выступления широких народных масс сорвали их планы. Либеральное правительство Ж. Гуларта разработало ряд важных реформ в интересах трудящихся и независимого развития страны аграрную, финансовую, образования приняло декреты об ограничении перевода прибылей за границу (не более 10%), установило гос. монополию на добычу нефти и ее импорт. В апреле 1964 г. реакционные круги страны при поддержке США осуществили гос. переворот, была установлена военная диктатура. Конституция была отменена, принят ряд законов, ограничивающих полномочия Национального конгресса, демократические права и свободы граждан. До 1978 г. военные правительства проводили жесткую внутреннюю политику. Под давлением оппозиции и народных масс правительство пошло на либерализацию режима были отменены чрезвычайные полномочия президента, смертная казнь, пожизненное тюремное заключение за политическую антиправительственную деятельность. С приходом к власти президента Жоао Фигейреду (15. III 1979 г.) процесс либерализации продвинулся вперед. В Бразилии была объявлена амнистия, отменена цензура, восстановлена многопартийность. После избрания (15.1 1985 г-.) невоенного президента страна перешла к гражданскому правлению. 15.XI 1985 г. состоялись первые после 20-летней военной диктатуры свободные муниципальные выборы, а в ноябре 1986 г.— выборы губернаторов штатов и в Учредительное собрание.  [c.364]

К. не только экономическое произведение, а вместе с тем глубочайшее философское и исто рич. исследование Философское значение К. определяется тем, что в нём всесторонне применён созданный и разработанный Марксом метод материалистич. диалектики (см. Метод политической экономии). Не только для полита ч. экономии, но и для всех общественных наук явилось революц. открытием положение Маркса о том, что способ производства материальной жизни обусловливает социальный, политический и духовный процессы жизни вообще (там же, т. 13, с. 7). Маркс показал, что смена общественно-экономич. формаций является закономерным естественно-исто рич. процессом.  [c.99]

СССР в силу геополитических и идеологических причин в основном оставался в стороне от неоглобализационно-торгового процесса. Современная Россия, вставшая на рельсы рыночно-капиталистической открытой экономики, разумеется, не может изолироваться от общегло-бализационныхторгово-экономических процессов. Но она вступает в них в качестве действующего участника, включая их международно-правовые аспекты, с большим опозданием и с весьма слабых позиций. Если в военно-политическом плане — в большой мере благодаря советскому ракетно-ядерному наследству — Россия сохраняет позиции силового центра, то по экономическим показателям Россия — типичная страна Юга и по размерам ВВП, и по структуре экономики, по неэквивалентному внешнеторговому обмену экспорт сырья и импорт готовых изделий. Это объективно определяет и место России в рамках торгово-финансовой глобализации, а именно — в рядах Юга. С очевидностью, это обстоятельство служит отчасти причиной оттягивания со стороны США и Евросоюза вступления России в ВТО, членство в которой России потенциально сможет существенно усилить в этой организации позиции Юга, разумеется, с учетом наличия для этого государственной политической воли.  [c.33]

XIX в. имеет большое значение во всемирной истории. В конце XVIII - начале XIX вв. в передовых странах мира капитализм утвердился окончательно. В Европе произошли радикальные изменения в экономической и политической сферах, а паровая машина произвела переворот в области производства и транспорта. Коренные преобразования коснулись и сферы торговли. В процессе начавшегося образования мирового капиталистического рынка необычайно возрос объем международной торговли, увеличились производство и обмен товарами, ускоренными темпами преодолевалась изолированность отдельных стран. Это было время переворотов в производстве, транспорте, организации и распространения мировой коммерции. Отличительным признаком этого периода являлось доминирование Англии, исчезновение больших торговых компаний, характерных для XVIII в. Для нового периода в развитии мировой торговли было новизной также открытие для нее неизвестных ранее больших территорий.  [c.155]

Сложный процесс реформирования российской экономики идет значительно медленнее и болезненнее, чем в Восточной Европе или в Азии. Широкая дискуссия о причинах трудностей концентрируется в конечном итоге на двух вариантах объяснений либо на постоянных политических трудностях реализации программ перехода (противодействие Думы и т.п.), либо на принципиальной проблеме отсутствия адекватного институционального базиса перехода. Первое объяснение всегда выглядит убедительно применительно к любому эпизоду, но недостаточно для общей характеристики, поскольку, во-первых, свои политические трудности свойственны всем переходным странам во-вторых, предполагается, что практический политик должен учитывать их в своей деятельности. Второе объяснение вызвало в 1999 г. оживленную международную дискуссию3. В сущности, проблема сводится к тому, что должно быть сделано раньше либерализация цен, открытие экономики и макростабилизация или создание институциональной основы реформ.  [c.17]

Положение в экономике России накануне экономических реформ характеризовалось рядом особенностей, оказавших непосредственное влияние на развитие инфляционных процессов. Рост денежных доходов населения на протяжении предшествующих реформам десятилетий, особенно ускорившийся с началом перестройки, в условиях сдерживаемых по политическим мотивам цен привел к формированию значительного денежного навеса , образованного многолетними вынужденными сбережениями населения (их увеличению весьма способствовало и проведение антиалкогольной кампании в начале перестройки). На протяжении этих десятилетий инфляция носила специфический для плановой экономики скрытый (подавленный, латентный) характер21 слабый рост государственных цен сопровождался обострением дефицита, спекуляции, ростом неконтролируемых государством цен и т.п. Таким образом, состояние российской экономики накануне начала реформ было далеко от равновесного. К 1991 г. ситуация начала выходить из-под контроля, соответственно, инфляция постепенно стала переходить в открытую фазу.  [c.24]

Как уже отмечалось, под последними реформами в Китае понимают открытие экономики внешнему миру. Этот процесс осуществляется постепенно. Тактика реформ постоянно корректируется (движение то ускоряется, то замедляется), но стратегия не меняется. К концу первого десятилетия проведения реформ в Китае начался политический кризис (вторая половина 1988 г. — весна — лето 1989 г.), закончившийся известными событиями на площади Тяньаньмынь в Пекине. Вслед за этим была провозглашена политика урегулирования экономики. Приоритетными целями ее были объявлены достижение баланса между совокупным спросом и предложением, преодоление перегрева экономики, диспропорции между основными отраслями, снижение инфляции. Влияние политики урегулирования расценивается в целом как положительное и стабилизирующее. Это, в частности, связано с действиями китайского правительства по увеличению эффективности экспорта, усилению контроля за внешнеэкономическими операциями, банковской деятельностью, по сокращению числа экспортно-импортных компаний.  [c.102]

В итоге можно выделить три весьма условных этапа становления российских стандартов корпоративного управления дикий период 1990-х годов, явный (по крайней мере формальный) прогресс в начале 2000-х годов, определенное замораживание дальнейших корпоративных инициатив в середине нового десятилетия. Последний процесс наиболее очевиден, если рассматривать крупнейшие компании. Политические факторы в первую очередь повлияли на развитие качественных новаций (прозрачность структуры собственности, бенефициарные владельцы, финансовая открытость и др.). Вместе с тем следует указать и на ряд объективных моментов завершение создания адекватной (в свете представлений каждой конкретной компании) инфраструктуры, обеспечивающей корпоративный имидж (кодексы, внутренние регламенты, квоты для независимых директоров, комитеты, корпоративные секретари и т.д.). Крупный частный бизнес весьма быстро адаптировался к новым правилам середины нового десятилетия, что проявилось в том числе в некотором росте внутрикорпоративных инициатив в 2005 г. (прежде всего в связи с ростом числа IPO). Тем не менее дальнейшие новации инфраструктурного типа объективно могут носить лишь косметический характер, а уровень дальнейшего развития качественных инициатив прямо обусловлен финансовыми потребностями и политическими факторами. Определенный инерционный спрос на новации в настоящее время может быть предъявлен прежде всего от относительно узкого круга компаний второго эшелона , которые готовы к выходу на финансовый рынок.  [c.474]

Отношения между различными уровнями органов государственного управления существенно различаются по странам. На одном полюсе этого спектра находятся страны с федеративным устройством, в которых отдельные штаты или провинции наделены значительными полномочиями, на другом — страны с унитарными формами правления, а в центральной части спектра — государства, где имеются федеральные структуры и сильное центральное правительство. Соответственно, различается и точное распределение налоговых полномочий и функций по расходованию средств. Прозрачность в бюджетно-налоговой сфере предполагает, что такие полномочия и функции должны основываться на устойчивых принципах и/или распределяться по согласованным формулам, и что они должны быть четко сформулированы14. Они также должны осуществляться открыто и последовательно. С более серьезными трудностями в установлении четких межструктурных бюджетных отношений часто сталкиваются более крупные и характеризующиеся большим разнообразием государства, в особенности те, в которых идет процесс экономических или политических преобразований. Тем не менее, в некоторых из таких стран предпринимаются меры, направленные на преодоление этих трудностей15.  [c.11]

Незавершенность структуры собственности, переходный характер идеологии, жесткость внешней конкуренции, испытываемой при открытии рынков, высокая волатильность, политическая борьба сил, ориентирующаяся на противоположные модели развития общества, - все эти факторы предполагают, что экономическая модель таких стран эклектична. В ней менее выражены доминанты. Попытки открытости сочетаются с жестким протекционизмом, на смену волнам приватизации приходят (вслед за кризисом) процессы, выражающиеся в усилении роли государственного сектора и в расширении регулятивной роли государства. Сам переход от директивных экономик к открытым рыночным экономикам цикличен на этом пути существуют риски возникно-  [c.110]

В данной концепции организация предстает как естественное целое, как функциональная гомеостатическая система. Модель естественной системы — это институционально-политическая субструктура, совокупность взаимосвязанных и взаимозависимых частей. Организационные структурысистемы открытые. Они активно используют механизмы обратной связи, что обеспечивает возможность саморегулирования, коррекцию отклонений от состояния равновесия и устойчивости, способность достигать одного и того же конечного состояния независимо от начальных условий. Организация развивается по своим "естественным законам", а не по планам отдельных лиц ее структуры поддерживаются стихийно и гомеостатически. "Позитивная интеграция" — необходимое условие существования организации она предполагает взаимную поддержку и содействие составляющих социальной системы. Негативные факторы внешней среды могут нарушить равновесие и обусловить возникновение защитных механизмов, в создании которых участвуют организационные ценности и самопроизвольно формирующиеся нормативно-санкционированные структуры организации. Интеграция понимается как структура ее составляющие — процессы, посредством которых отношения между частями социальной системы (людьми, играющими определенные роли, коллективами и компонентами нормативных стандартов) упорядочиваются так, что обеспечивается их гармоничное функционирование. Интеграция может иметь негативный аспект в том случае, когда снижается возможность социального действия. Интеграция системы нарушается из-за взаимных помех и противоборств. Плотность социально-психологического пространства создает климат борьбы за свое место и статус либо ведет к дифференциации структуры через конфликт.  [c.470]

Принятая в России идеология программного управления определяет необходимость развития и использования адекватных ей методов. В настоящее время наиболее разработанным элементом методического обеспечения является процесс формирования целевых комплексных программ. В то же время именно проблемы, возникающие на стадии разработки проекта, остаются пока открытыми. Это связано с труднопрогнозируемым развитием экономики, социальной и политической нестабильностью.  [c.35]

Смотреть страницы где упоминается термин Открытость в политическом процессе

: [c.128]    [c.26]    [c.199]    [c.393]    [c.389]    [c.147]    [c.196]