При управлении развитием сложных целенаправленных систем, как правило, устанавливается иерархия Ц. (см. Программно-целевой метод планирования и управления), причем достижение более конкретных из них подцелей) служит средством реализации более общих. Критерии подцелей показывают ту степень, в которой соответствующие действия способствуют достижению общих Ц. [c.387]
Программно-целевые методы планирования и управления 284 [c.484]
Программно-целевой метод планирования и управления подготовкой производства позволяет обеспечить взаимную увязку намеченных к выполнению работ по отношению к общей цели, сбалансировать цели плана [c.59]
На государственных предприятиях распространение получает программно-целевой метод планирования и соответственно изменяются методы управления. Программно-целевой метод предполагает объединение усилий аппарата управления предприятия на решение комплексных программ, например, таких, как Труд , Металл , Себестоимость , Ресурсосбережение , Качество и т. п. Выполнение программ требует комплексного подхода к определению важнейших задач, нахождению методов планирования мероприятий и контроля за их выполнением, объединение усилий многих служб управления на решение программы, выделение финансовых ресурсов на выполнение всех плановых заданий, использование достижений научно-технического прогресса и т. п. Программно-целевой метод имеет преимущества перед традиционными методами планирования в силу того, что работники, входящие в группу управления, имеют строго определенную цель, которая ориентирует их действия на ее достижение. [c.11]
Программно-целевой метод - система методов планирования и управления программой, которая включает в себя методы [c.154]
Приведены основные сведения о научных основах и механизме управления качеством посредством программно-целевого метода прогнозирования и планирования уровня качества. Показан опыт передовых промышленных предприятий по созданию систем управления, зарубежный опыт в этой области. [c.140]
Организационную систему управления решением проблем в целом. На каждом этапе решения проблемы с помощью программно-целевой методологии широко используются эмпирические методы, методы экономико-математического моделирования, сетевые методы планирования и управления, регрессионного анализа, финансового анализа и инвестиционного проектирования. [c.13]
Применяются ли в планировании и управлении подготовкой производства сетевые графики и программно-целевые методы [c.278]
О программном методе можно прочитать в книге Моисеев Н. Н. Математик задает вопросы. — М. Знание, 1974, а в более детальном изложении — в книге Поспелов Г. С., Ириков В. А. Программно-целевое планирование и управление. — М. Сов. радио, 1976. [c.78]
В рамках экономической науки сущность системного подхода толкуется также еще неоднозначно. Однако это обстоятельство не препятствует плодотворному и все более широкому его использованию для изучения экономических процессов. Можно привести значительное количество примеров успешной практической реализации идей системного подхода в экономической практике. Такими примерами, в первую очередь, являются программно-целевой (комплексный) подход в народнохозяйственном планировании, использование идеи системности при проектировании АСУ и т. д. Практически при решении любой достаточно сложной экономической проблемы обязательно используется системный подход. Поэтому не случайно на XXV съезде КПСС обращалось особое внимание использованию этого нового метода при решении задач совершенствования планирования и управления народным хозяйством Шире использовать в планировании программно-целевой метод, осуществить разработку комплексных программ по наиболее важным научно-техническим, экономическим и социальным проблемам. Улучшать комплексное планирование экономического и социального развития на предприятиях, в объединениях, в (районах и (городах . [c.33]
Федоренко Николай Прокофьевич (р.1917), экономист, один из организаторов и основателей экономико-математического направления экономической науки в СССР. Академик АН СССР (ныне—РАН) с 1964 г., член Президиума академии академик-секретарь Отделения экономики АН СССР (1971—1983), почетный член Международного эконометрического общества. Окончил Военно-химическую академию, был преподавателем, зав. кафедрой экономики химической промышленности, проректором и ректором Московского института тонкой химической технологии им. М.В. Ломоносова. В 1963—1983 гг. — директор организованного им Центрального экономико-математического института АН СССР. Разрабатывая проблемы экономики химической промышленности, предложил новую методику определения затрат и эффективности продуктов, получаемых в комплексных технологических процессах. Под его руководством в ЦЭМИ были развернуты разносторонние исследования в области планирования и управления народным хозяйством на базе экономико-математического моделирования, системного анализа, программно-целевых методов. Были заложены основы теории оптимального функционирования социалистической экономики, создавались системы моделей народнохозяйственного планирования и прогнозирования, разрабатывались основы теории рационального природопользования. Государственная премия (1970). [c.450]
В-третьих, при разработке проектов плановых решений недостаточно используются современные методы их обоснования (экономико-математические методы и компьютерные технологии). Анализ показывает, что основными методами разработки плановых решений на действующих предприятиях являются традиционные методы (балансовый, технико-экономическое обоснование, эвристические методы). Работа предприятия в условиях рынка требует строгой увязки ресурсов предприятия с поставленными целями и задачами. Традиционные методы обоснования плановых решений в новых условиях оказываются уже недостаточными, для того чтобы обеспечить эффективное и строго сбалансированное развитие деятельности предприятия. Поэтому важным направлением совершенствования технологии планирования является применение наряду с традиционными методами, современных методов планирования (экономико-математических, программно-целевого планирования и управления, компьютерных технологий). [c.225]
Ориентация участков на конечный результат сокращает производственные связи, упрощает порядок планирования и управления ходом работы. Такой метод организации производства называется программно-целевым. [c.108]
Предусматривается повышение комплексности планирования научно-технических работ за счет более широкого применения в управлении научно-техническим прогрессом программно-целевых методов, разработки на всех уровнях управления целевых комплексных научно-технических программ и программ по решению важнейших научно-технических проблем. [c.81]
Развитие программно-целевого метода в управлении научно-техническим прогрессом связано с рядом характерных для современной науки и техники тенденций, которые существенно и чрезвычайно быстро видоизменяют требования, предъявляемые к планированию процессов создания и освоения новой техники. Основные из этих тенденций заключаются в следующем [c.100]
Помимо изменения организационных отношений, формирование системы программно-целевого управления требует соответствующего совершенствования и целевой ориентации методов планирования и экономического стимулирования. Существующие методы планирования приспособлены к механизму управления автономными производственно-хозяйственными сис- [c.115]
СИСТЕМНЫЙ АНАЛИЗ в экономике — совокупность методов и средств исследования сложных экономических объектов и процессов, позволяющих подготовить и обосновать управленческие решения (см. Решение управленческое). С. а. включает вычленение организационно-экономической системы и определение ее границ, входов и выходов (формирование внешней структуры) выявление целей развития и функционирования системы формирование внутренней структуры организационно-эконо мической системы (структуризация системы) формирование альтернативных вариантов развития системы, выбор и обоснование предпочтительного из них. С. а. позволяет предусмотреть все прямые и косвенные, близкие и отдаленные по времени последствия принимаемых управленческих решений, избежать ошибочных решений. С. а. применяется в программно-целевом планировании и управлении (см. также Программно-целевое управление). [c.294]
Для руководителей и специалистов научных учреждений, министерств и ведомств, занимающихся совершенствованием программно-целевых и хозрасчетных методов управления, внедрением средств вычислительной техники в технологию планирования и управления. [c.173]
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ МЕТОД — метод увязки целей плана социально-экономического развития с комплексом экономических, социальных, научно-технических и производственных мероприятий и народнохозяйственными ресурсами, обеспечивающими их выполнение. Развитие и использование программно-целевого метода обусловлено углублением общественного разделения труда и усилением кооперации различных производственных звеньев единого народнохозяйственного комплекса, участвующих в выполнении целей социалистического общества. Он позволяет в плановом порядке объединить усилия различных участников общественного производства, направить их на достижение конкретных целей и проявляется в практике управления в форме разработки специальных программ. Программно-целевой метод является результатом развития планового управления социалистической экономикой. Впервые он был применен при разработке плана ГОЭЛРО, ставшего, по выражению В. И. Ленина, второй программой партии. В последние годы находит все более широкое применение в системе планового управления экономикой развитого социализма. Улучшение планирования и усиление воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности общественного производства и качества работы предполагает дальнейшее расширение использования программно-целевого метода в практике планирования, определение важнейших государственных программ по различным аспектам развития социалистического общества. Каждая конкретная программа включает точное определение цели, характеризующейся соответствующими результатами выполнения программы комплекс ме- [c.329]
Попов Г.Х., Косов Н.С. Программно-целевой метод в управлении и планировании. М. Экономика, 1980. С. 7.. 132 [c.132]
Программно-целевой метод планирования и управления развитием различных производственно-экономических систем является выражением системного подхода к анализируемым проблемам и дает основу для построения паучно обоснованных процедур планирования деятельности и управления развитием этих систем. Далее рассмотрены возможности применения программно-целевого подхода к долгосрочному планированию народного хозяйства. В этой области программно-целевой подход является сейчас наиболее перспективным из разрабатываемых методов планирования экономики страны на 15—20 лет. [c.276]
ДЕРЕВО ЦЕЛЕЙ [relevan e tree]—в программно-целевых методах планирования и управления граф — схема, показывающая членение общих (генеральных) целей плана [c.77]
ПРОГРАММА [program] — 1. Комплекс взаимосвязанных хозяйственных и иных мероприятий, основной инструмент программно-целевых методов планирования и управления. См. Комплексная народнохозяйственная программа. [c.284]
ПРОГРАММНАЯ МАТРИЦА [program resour e matrix] — в программно-целевых методах планирования и управления — методический прием, позволяющий оценить потребность в ресурсах на реализацию программы, ее подпрограмм и элементов. Это расчетная таблица, включающая детализированные данные о затратах на разные варианты одной программы и предназначенная для их сопоставления, оценки и выбора наибо- [c.284]
РАНЖИРОВАНИЕ ЦЕЛЕЙ [ranking of goals] в программно-целевых методах планирования и управления — способ определения значимости отдельных целей и подцелей при анализе дерева целей. Состоит в том, что каждой цели приписывается порядковый номер, устанавливающий ее относительную [c.300]
РЕСУРСНО-ЦЕЛЕВАЯ МАТРИЦА [resour e-targets matrix] в программно-целевых методах планирования и управления — расчетная таблица, позволяющая сопоставить программные показатели с целями, с одной стороны, к ресурсами — с другой. Она может быть использована и как плановая форма проекта долгосрочного плана, который строится на основе комплексных программ. Таблица содержит информацию, поставляемую по каждой из программ соответствующей программной матрицей, а также другими предплановыми документами. В результате расчетов по ней получают данные об объеме необходимых ресурсов и их распределении по программным и ресурсным комплексам, а следовательно, исходные плановые задания [c.308]
Метауправление, Наука об управлении, Объект управления, Оптимальное управление, Программно-целевые методы планирования и управления, Процесс управления, Следящее управление, Субъект управления, Управляющие параметры в экономике. [c.371]
ЦЕЛЕВАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА (ЦКП) [goal-related program] — ключевое понятие программно-целевых методов планирования и управления, комплекс мероприятий, направленных на достижение заданных конечных результатов и решение конкретных научно-технических, экономических, социальных проблем. Обычно представляет собой проектный и адресный документ, увязывающий действия разных организаций и лиц-соисполнителей независимо от их ведомственной подчиненности по срокам выполнения этапов работ и выделяемым ресурсам. [c.385]
Моисеев Никита Николаевич (1917—2000), специалист в области механики, прикладной математики и теории управления, академик АН СССР (1984). Окончил МГУ. Преподавал в МВТУ им. Н.Э. Баумана, Ростовском университете, МФТИ. С 1961 г. — зам. директора, затем директор Вычислительного центра АН СССР (ныне РАН). Вел исследования по численным методам в теории оптимального управления, имитационному моделированию, программно-целевым методам планирования и управления, глобальному моделированию (в частности, под его руководством создана глобальная система моделей "Гея"). Награжден Государственной премией СССР (1980). [c.444]
См. также Адаптивность плана, Алгоритмическая сеть, Аппроксимация производства то-техиологических возможностей, Внутризаводские задачи оптимального планирования, Горизонт планирования, Декомпозиционное тонирование, Задача планирования, Комплексная народнохозяйственная программа, Композиционное планирование, Корректировка плана, Маневренность плана, Марковский таи, Межотраслевой комплекс, Метапланирование, Надежность тана, Оптимальное планирование, Оптимальный тан, Оптимизируемая система, Отраслевые задачи оптимального планирования развития и размещения отраслей, Перспективное оптимальное тонирование, План, "Планирование— программирование — финансирование ", Планово-экономическая задача, Потенциально-оптимальный вариант (план), Программирование (экономическое), Программно-целевые методы тонирования и управления, Система комтекспого планирования, Согласование плановых решений, Целевая комплексная программа. [c.264]
Особое значение в современных условиях приобретает программно-целевой метод планирования, зародившийся еще в период становления теории и практики планового управления социалистической экономикой. Как известно, ленинский план ГОЭЛРО по своему содержанию, по форме и организации его разработки представлял крупнейшую комплексную целевую программу. В дальнейшем программный подход применялся для решения различных по характеру, но общих с точки зрения их значимости проблем, например освоение космоса или вовлечение в хозяйственный оборот природных ресурсов Западной Сибири. В последние годы были разработаны и последовательно реализуются такие важные долгосрочные программы, как программа развития Нечерноземья, строительства Байкало-Амурской магистрали и хозяйственного освоения ее зоны и др. Важнейшее место в плане на одиннадцатую пятилетку и основных направлениях экономического и социального развития СССР до 1990 г. занимают в соответствии с решениями XXVI съезда КПСС, продовольственная и топливно-энергетическая программы. [c.93]
Одним из направлений совершенствования управления народным хозяйством является дальнейшее развитие и ширское применение программно-целевого метода планирования. В настоящее время накоплен определенный методологический и практический пыт разработки программ и регионального уровней. [c.12]
Лемешев Ы.Я., Панченко А.И. Комплексные программы в планировании народного хозяйства. М. Экономика, 1973. 168 с. Новиков Е.Д., Самохин Ю.М. Комплексные народнохозяйственные программы. М. Наука, 1976. 164 с. Поспелов Г.С., Ириков В.А. Программно-целевое планирование и управление. Ы. Советское радио, 1976. 440 с. Зыков Ю.А., Слетова Т.Л. Комплексные программы научно-технического прогресса. М. Наука, 1977. 160 с. Ыацнев Д.А., Самсонов К.П. Программно-целевой метод планирования. М. Экономика, 1977. 56 с. Еудавей В.Ю. Долгосрочные народнохозяйственные программы. М. Мысль, 1980. 208 с. Программно-целевой метод в планировании. М. Наука, 1982. 156 с. Проблемы разработки и реализации комплексных программ. М. Наука, 1984 278 с. [c.131]
В начале 70-х гг. экономисты-математики провели широкие исследования в области применения программно-целевых методов в планировании и управлении народным хозяйством. Они приняли также активное участие в разработке методики регулярного (раз в пять лет) составления Комплексной программы научно-технического прогресса на очередное двадцатилетие (рук. Н.П. ФедоренкояА.И. Анчишкин). Впервые в работе такого масштаба при определении общих пропорций развития народного хозяйства на перспективу и решении некоторых частных задач был использован аппарат экономико-математических методов. Началось широкое внедрение программно-целевого метода в практику народнохозяйственного планирования. Были продолжены работы по созданию АСПР — автоматизированной системы плановых расчетов Госплана СССР и Госпланов союзных республик, и в 1977 г. введена в действие ее первая очередь, а в 1985 г. — вторая очередь. [c.407]
Начало использования программно-целевых, методов государственного регулирования относится к 30-м гг. ХХ.а. в индустриально развитых странах -Европы. В середине 60-х гг. данный метод относительно широко, особенно.в США, использовался. для целенаправленного формиррва-ния бюджетной политики, рассматривался как элемент, непрерывного планирования. Министерством обороны СЩА была разработана система ППБ (планирование - программирование -бюджетирование). На последующих этапах государственные прр-граммы стали более совершенными (были преодолены протиь воречия между программно-целевым и ведомственно-отраслевым принципами управления, значительно усовершенствованы методы разработки и реализации программ) и в настоящее время являются главным, стержневым элементом государственного регулирования экономики. [c.140]
В экономике современной России получает широкое распространение концепция управления проектами (proje t management). Основу этой концепции составляет взгляд на проект как на изменение исходного состояния любой системы, связанное с Затратой времени и средств. Процесс этих изменений, осуществляемых по заранее разработанным правилам в рамках бюджета и временных ограничений, — это управление проектами. К настоящему времени управление проектами стало признанной во всех индустриально развитых странах методологией инновационной деятельности. В отечественной практике эта концепция нашла отражение в широком применении программно-целевого метода управления (особенно планирования), предусматривающего формирование и организацию выполнения целевых комплексных программ (ЦКП), представляющих собой комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на достижение конкретных социально-экономических целей. Зарубежный опыт использования программно-целевого подхода к управлению проектами более разнообразен. В рамках программно-целевой организации постоянно возникают новые методы, организационно-экономические формы и их разновидности, в наибольшей мере отвечающие успешному решению тех или иных задач социально-экономического и технико-экономического развития. [c.98]