Следует отметить, что переход на качественно новый уровень управления, существенное повышение эффективности управленческой деятельности в каждом звене управления требуют интенсивного и сбалансированного развития организационного, технического, научно-технического и кадрового потенциала системы управления. Речь идет о рационализации организационных структур — упорядочении каналов коммуникаций, устранении лишних звеньев, достижении оптимального баланса между правами и ответственностью отдельных должностных лиц и подразделений. Наряду с этим необходимо создать и внедрить в управленческую практику новые, более эффективные методы обоснования и принятия управленческих решений, методы руководства трудовыми коллективами оснастить аппарат управления современными техническими средствами сбора, анализа и хранения информации. Преобразования такого рода не принесут желаемого результата, если одновременно не будут существенно повышены профессионализм управленческих кадров, их ответственность за порученное дело. Речь идет и о существенной перестройке психологии, выработке нового типа экономического мышления руководителей. [c.50]
Наряду с совершенствованием структуры аппарата управления необходимо осуществлять постоянную работу по рационализации производственных подразделений внутри предприятия. В венгерской промышленности практикуются два основных принципа формирования производственных подразделений — по фазам технологии и по видам (группам) продукции. В случаях, когда отдельные корпуса предприятия географически расположены на больших расстояниях друг от друга, целесообразно организационную структуру предприятия строить таким образом, чтобы выделить ее территориальное расположение, исходя пз имеющихся условий транспортировки, коммуникации и т. д. На предприятии, функционирующем в одном месте, имеющем цеховое производство, организационное разделение зачастую осуществляют в соответствии с технологическими фазами. При сложном производстве, например, на предприятиях, производящих изделия для различных потребителей, наиболее частое решение — это разделение по группам изделий. Основой такого разделения является обычно различие в конструкции изделий либо требования различных потребителей к производству изделий. [c.164]
Проектирование организационное — разработка и внедрение проектов рационализации управленческого труда. Комплексное проектирование предусматривает разработку комплекса мероприятий по совершенствованию деятельности аппарата управления, его структуры и штатов, организации и условий труда, локальное — разработку мероприятий по рационализации отдельных видов работ, выполняемых в аппарате управления. [c.435]
При разработке раздела по совершенствованию управления, планирования и организации производства предусматривают создание таких организационных структур, которые способствовали бы наиболее полному выявлению и использованию резервов производства, повышению его эффективности, сокращению численности управленческого аппарата, удешевлению его содержания. Разрабатываемые мероприятия направлены на совершенствование организационной структуры производства и управления, повышение уровня концентрации, специализации, комбинирования производства, развитие экономически целесообразного кооперирования производства, организацию централизованных служб и подразделений, рационализацию внутризаводской структуры и процессов управления, совершенствование технической подготовки производства, системы плановых показателей, экономического стимулирования, совершенствование хозрасчета, вспомогательных производств. [c.175]
Должностные обязанности. Обеспечивает осуществление работ по совершенствованию организации труда, управления производством, форм и систем заработной платы, материального и морального стимулирования работников предприятия, организации социалистического соревнования. Возглавляет подготовку перспективных и годовых планов по труду и заработной плате, составление разделов НОТ техпромфинплана, смет расходов на содержание аппарата управления, разработку заданий по снижению трудоемкости продукции (работ, услуг) и календарных планов пересмотра норм трудовых затрат, определение экономической эффективности внедрения мероприятий по научной организации труда. Анализирует эффективность применения действующих форм и систем оплаты труда, материального и морального поощрения, обеспечивает разработку предложений по их совершенствованию, а также проектов положений о премировании работников предприятия. Руководит проведением работ по изучению трудовых процессов, организации и условий труда на предприятии и выявлению резервов роста производительности труда, а также разработкой мероприятий по совершенствованию разделения и кооперации труда, улучшению использования рабочего времени, аттестации рационализации рабочих мест, приемов и методов труда, сокращению применения тяжелого физического труда, созданию благоприятных условий труда и другим направлениям НОТ. Подготавливает предложения по внедрению и повышению эффективности коллективных (бригадных) форм организации и оплаты труда, а также по применению централизованно разработанных типовых проек-, тов организации труда рабочих, служащих и отдельных подразделений предприятия. Организует работу по нормированию труда, своевременному пересмотру норм, внедрению технически обоснованных нормативов по труду, совершенствованию нормирования на основе применения межотраслевых, отраслевых и других прогрессивных нормативов по труду, расширению сферы нормирования труда рабочих-повременщиков и служащих. Обеспечивает контроль за расходованием фондов заработной платы и материального поощрения, соблюдением плановых соотношений между темпами роста производительности труда и средней заработной платы, правильности применения форм и систем заработной платы, тарифных ставок и расценок, должностных окладов, установления разрядов рабочим и категорий специалистам. Проводит работу по совершенствованию организационных структур управления, организации и механизации труда служащих, разработке положений о структурных подразделениях-предприятия и должностных инструкций работникам, штатных расписаний служащих в соответствии с отраслевыми типовыми штатами, нормативами численности и схемами должностных окладов и установленным фондом заработной платы. Обеспечивает контроль за рациональным использованием фондов заработной платы, определяв- [c.80]
Необходимость уточнения функционального назначения и сферы воздействия используемых в настоящее время форм и методов совершенствования управления продиктована жизнью. Разработка и внедрение генеральных схем управления отраслями, планов совершенствования управления, проектов создания и развития объединений, а также соответствующего методического обеспечения осуществлялись независимо друг от друга. Не было предусмотрено их согласование как по кругу решаемых проблем, т. е. по содержательной части, так и по порядку организации их разработки и внедрения. В результате оказалось, что, например, круг мероприятий, отражаемых в ПСУ министерств и в генсхемах, во многом одинаков. Это мероприятия по совершенствованию организационной структуры отрасли, в том числе развитие и формирование различного вида комплексов, создание централизованных вспомогательных, обслуживающих и межотраслевых производств, рационализация аппарата управления и т. д., и уровень их разработки во многом одинаковы. Учитывая, что при этом не была достаточно четко установлена периодичность разработки генеральных схем, возник закономерный вопрос об их характере является ли она предплановым документом или, напротив, это документ, обеспечивающий реализацию плана совершенствования управления в какой мере два этих документа должны быть идентичны и не дублируют ли они друг друга и т. п. Нерешенность этих вопросов привела к ряду отрицательных последствий многие мероприятия, предусмотренные генеральными схемами, не были обеспечены ресурсами, не скоординированы с другими мероприятиями, намеченными в планах экономического и социального развития не была своевременно разработана нормативно-методическая база, отлажен соответствующий организационный механизм, подготовлены кадры. Между тем не вызывает сомнения, что решение этих вопросов в определенной степени могло бы быть обеспечено и через план совершенствования управления министерства. [c.56]
Таким образом, результаты анализа информационного обеспечения системы управления оказывают непосредственное влияние-на подготовку предложений по рационализации управленческих процессов (технологии управления), распределению состава ра.---бот по уровням и подразделениям аппарата управления, а в ряде случаев — по совершенствованию организационных структур управления. В то же время анализ информационного обеспечения прямо связан с изучением состава и методов обоснования управленческих решений разного типа, т. е. с содержанием работ по управлению. [c.115]
Организационно-научная деятельность в сфере управления в 20-е гг. была закреплена нормативными документами и созданием целой сети общественных организаций, институтов и лабораторий, занимавшихся вопросами научной организации труда (НОТ) и делопроизводства. Так, в 1922 г. при общем управлении Народного Комиссариата Рабоче-крестьянской инспекции СССР (НК РКИ СССР) был создан отдел нормализации, состоящий из пяти секций. В частности, секция делопроизводства занималась совершенствованием структуры делопроизводственных служб в партийном и государственном аппарате, рационализацией контроля исполнения, разработкой обоснованных норм выработки для отдельных категорий управленческих работников секция административной техники (АТС), также созданная на базе отдела нормализации в июле 1923 г., продолжала и расширяла исследования своего предшественника, обследуя государственный аппарат с использованием хронометража и анкетирования, консультируя по вопросам улучшения деятельности низовых органов управления, оказывая методическую помощь и т. д. [c.23]
Цехов н заводских служб между собой). Это может быть достигнуто путем рационализации организационной структуры аппарата управления, в частности выбора возможно более простой структуры аппарата, имеющей наименьшее число элементов и связей между звеньями, так как вероятность отказов повышается при увеличении числа элементов и связей1 применения принципа резервирования, т. е. дублирования наименее надежных элементов улучшения системы инструктажа, консультирования, контроля исполнения, упрощения документальных и организационных процедур, совершенствования технологии процессов управления, в особенности информационных процедур, усиления политико-воспитательной работы с управленческим персоналом, развития специальных форм социалистического соревнования для аппарата управления. Важную роль здесь играют также рационализация внутренних организационных связей, обеспечение пределов управляемости за счет пересмотра схем подчиненности подразделений предприятия, делегирования полномочий, перераспределения прав подписания документов. [c.203]
Позднее (начало 70-х гг.) появилось понятие оргпроекти-рование , выражающее тенденции развития НОУТ. Оргпроек-тирование — это процесс разработки и внедрения проектов рационализации управленческого труда на базе требований НОТ и возможностей современной организационной и вычислительной техники с целью повышения эффективности работы аппарата управления. Предлагалось осуществлять оргпро-ектирование по четырем основным направлениям Рационализация организационной и функциональной структуры аппарата управления. [c.16]
Экономия численности за счет факторов второй группы (совершенствование управления, организации производства и труда) достигается в результате осуществления мероприятий, направленных на совершенствование организационной структуры объектов управления (создание объединений, укрупнение цехов, участков, внедрение бесцеховой структуры и др.) и аппарата управления (укрупнение и специализация отделов и служб, устранение дублирования функций, использование типовых структур и др.) внутризаводского кооперирования и специализации производства (специализация цехов, участков, рабочих мест, укрупнение партий и др.) организации вспомогательных служб (улучшение складского хозяйства, рационализация транспортных потоков, централизация и специализация промышленного транспорта, энергетического, инструментального и ремонтного хозяйства, организация централизованной заточки инструмента, применение поузлового и поагрегатного методов ремонта оборудования и т.д.) организации и обслуживания рабочих мест (внедрение типовых проектов организации рабочих мест, участков, цехов) разделения и кооперации труда условий труда и т. д. [c.168]
Совершенствование организации управления производственно-хозяйственных систем предусматривает комплекс мероприятий, связанных с рационализацией функцонально-иерархического разделения труда и организационных структур управления, типизацией управленческих процедур, оптимизацией численности управленческого аппарата и ряд других. [c.7]
Составной частью второго этапа экономической реформы является начавшийся пересмотр организационных структур в народном хоз-ве, в гос. и партийном аппарате, глав, задача к-рого — модернизация и совершенствование управления, рационализация уровня и структуры занятости людей, ограничение бюрократических наслоений. Одновременно проводится аттестация рабочих мест в гос. администрации, органах управления экономикой, на пром. предп-тиях. [c.84]
Повышать эффективность и качество управленческой деятельности— значит спроектировать рациональную организационную структуру предприятия, объединения и входящих в них подразделений и производственных единиц технологию управленческих работ в аппарате управления, вплоть до отдельных процедур и операции совершенствовать механизм различных методов управляющего воздействия (экономических, организационных, правовых, социально-психологических) повышать культуру управления, внедрять прогрессивный стиль руководства повышать уровень квалификации кадров аппарата управления. Все это предполагает всестороннее выявление организационных резервов повышения эффективности и качества процессов управления и их использования в ходе комплексной рационализации управленческого аппарата предприятия, объединения1. [c.200]
Однако, как показывает анализ, сложившийся порядок неТфи-водит к действительной рационализации численности всех категорий ИТР и служащих и повышению эффективности их труда, оптимизации организационной структуры управления в отраслях народного хозяйства. Все более массовый характер приобретает практика скрытого расширения аппарата управления за счет работников, формально числящихся в производственном аппарате. [c.189]