Очевидно, что экологическая ситуация в перспективе может быть стабилизирована и улучшена путем изменения ориентации социально-экономического развития России, пересмотра и корректировки структуры потребностей, целей, приоритетов и способов деятельности человека. При этом в условиях трансформации экономики должен выполняться принцип разумных компромиссов при разрешении возникающих конфликтов между необходимостью соблюдения экологических регламентации, ограничений, о чем говорилось выше, и экономической мотивацией хозяйственной деятельности. Речь идет по существу о разработке новой государственной экологической политики в условиях перехода России к рынку. [c.379]
Основная их часть исполняется специальным федеральным ведомством - Банком России. Прообразом этой модели является структура финансовой системы в государствах с развитой рыночной экономикой. Однако, как показал опыт реформирования экономики в нашей стране, такая структура вряд ли является эффективной в условиях перехода к рыночным принципам функционирования. По нашему мнению, основной проблемой в этой сфере является то, что в хозяйственной системе страны в настоящее время отсутствуют эффективные механизмы регулирования платежных отношений вне банковской системы. Банк России имеет полномочия и отвечает за ситуацию в банковской системе, оказывая прямое влияние лишь на денежные рынки. Осуществление финансовых операций между экономическими субъектами, особенно осуществляемых минуя банковскую систему, непосредственно не регулируется. Действующие нормативные акты и их реализация не создают, к сожалению, достаточной базы для обеспечения эффективности финансовых операций, осуществляемых на рыночных принципах По-видимому, действенное решение проблемы неплатежей, снижение удельного веса неденежных форм расчетов, нормализация финансового положения предприятий невозможны без целенаправленной политики государственных органов, в том числе в субъектах федерации. [c.66]
ПРИСПОСОБЛЕНИЕ - процесс адаптации экономики к изменениям технологий, спроса, внешнеторговой обстановки и др., сопровождающийся отраслевым перераспределением капиталов и рабочей силы, переходом на выпуск новой конкурентоспособной продукции. Приспособление — в документах Международного Валютного Фонда — проведение макроэкономической политики, включающей денежную, финансовую и др., с целью приведения экономики своей страны в соответствие с условиями мирового рынка. [c.172]
Проводимые рыночные реформы направлены на преобразования общественной жизни во всех сферах, в том числе во внешнеэкономической деятельности, на привлечение дополнительных иностранных инвестиций. В свою очередь эффективное решение задач в сфере экономики и политики на этапе перехода к рынку возможно только в условиях стабильности и устойчивости национальной валюты. На реализацию стоящих задач направлено установление определенного валютного режима. [c.384]
В условиях перехода к рынку возрастает социальное неравенство, увеличивается разрыв в уровне доходов разных слоев населения. Разрыв в доходах требует от государства проведения налоговой политики, нацеленной на смягчение различий в уровне доходов граждан, особенно имеющих на иждивении детей и других нетрудоспособных лиц. Поэтому в механизме обложения подоходным налогом предусмотрена такая льгота, как уменьшение налогооблагаемого дохода на величину расходов по содержанию детей и иждивенцев в размерах, соответствующих минимальному уровню заработной платы. Действуют и другие льготы. Например, полностью освобождаются от обложения доходы членов крестьянских хозяйств, полученные в этих хозяйствах в течение первых пяти лет после их образования. Предусмотрена периодическая корректировка необлагаемого минимума доходов в связи с ростом цен и инфляционными процессами в экономике. [c.153]
Выводы концепции ТУ полезны тем, что объясняют неизбежность структурных кризисов вследствие цикличности в динамике развития, по прохождении которых экономические системы резко повышают темп роста. Системы на базе рыночных отношений осуществляют переход на новый цикл относительно быстро, потому что перспектива получения прибыли на одном полюсе в противовес банкротству на другом, и все это в условиях конкуренции, вынуждают товаропроизводителей активно осуществлять инвестиционную политику. Совокупный спрос диктует условия на рынке. А противоречия между производителями, потребителями и обществом, имеющие место сейчас, в переходный к рынку период, зачастую поддаются разрешению посредством выводов макроэкономической теории. Пришедшая на смену идеологизированной теории планирования и управления социалистической экономикой, она более полно отражает реальность, позволяя выработать пути и методы выхода из кризиса, управления экономическими процессами. Это является главной причиной повышенного интереса к макроэкономической теории. [c.67]
Стандарты отраслей разрабатываются на продукцию, работы, услуги отраслевого значения. С переходом от командно-административной системы управления народным хозяйством к рыночной экономике принципиально меняются подходы к определению роли и содержания отраслевых стандартов. Государство отказалось от всестороннего обязательного регулирования многих параметров продукции, оставив в своей компетенции лишь некоторые обязательные требования, предусматриваемые в государственных стандартах. В этих условиях регулятором товарной политики компаний становятся требования рынка. Негосударственные компании, входящие в отрасль, являясь самостоятельными хозяйствующими субъектами, не подчинены государственному органу управления, и его указания не являются для них обязательными. [c.255]
Ее долгосрочная цель - структурная перестройка экономики, формирование субъектов рынка, создание системы высокотехнологичных и конкурентоспособных производств и переход к устойчивому росту в середине - конце первого десятилетия XXI века. Острая нехватка частных и государственных капиталов заставляет концентрировать инвестиции на небольшом количестве наукоемких производств, способных выпускать конкурентоспособную экспортную продукцию. Для этого необходимо прежде всего реформировать банковскую систему, которая послужит инструментом рыночного перераспределения ресурсов на приоритетные, с точки зрения общества, проекты и программы. Промышленную политику нужно сочетать с продолжением реформ налогово-бюджетной, банковской систем, использованием кредитно-денежных, валютных и других рычагов. Если развитие в указанных направлениях будет успешным, то можно ожидать перехода к устойчивому росту в ближайшем обозримом будущем. Именно экономический рост является основой для повышения благосостояния населения. В результате сложатся условия для усиления социальной направленности российской экономики, финансирования накопления человеческого капитала и создания механизмов социального партнерства с тем, чтобы к концу первого десятилетия XXI века сформировать основы социальной рыночной экономики. [c.792]
В условиях перехода к рыночной экономике в области внешнеторговой политики Россия решала три стратегические задачи во-первых, восстановить и развить дальше экспортный потенциал страны во-вторых, сделать импорт более рациональным в-третьих, повысить конкурентоспособность продукции российских предприятий на мировом рынке с целью активной интеграции в международное экономическое сообщество. Стратегия развития внешней торговли России направлена и на сокращение внешних долгов. При этом российское правительство стремилось создать новую систему внешней торговли, сделав ее одним из катализаторов радикальных рыночных преобразований. [c.239]
Следующая задача, стоящая перед государством в переходный период, - это демонтаж административно-командных методов управления и создание новой системы методов, форм, инструментов государственного регулирования. Однако переход от административных методов к экономическим, от прямого государственного планирования к регулированию должен быть не одномоментным, а постепенным. Так, на первых этапах переходного периода, для которого характерно кризисное состояние экономики, государство, чтобы не допустить катастрофического падения уровня жизни, может сохранять административный контроль над ценами на некоторые продовольственные товары, энергоносители и т.п. Постепенно, по мере стабилизации экономической ситуации, сфера действия административных рычагов должна сокращаться. Необходимым условием и предпосылкой перехода к экономическим методам регулирования являются радикальные реформы кредитной и налоговой систем, формирование институтов и инструментов фискальной и монетарной политики, создание соответствующей инфраструктуры рынка. [c.341]
В условиях перехода к рынку со всей остротой встала проблема выбора новой амортизационной политики, создающей предпосылки более эффективного воспроизводства мощностей. Одним из направлений реформирования явился курс на ускоренные методы амортизации основных производственных фондов, широко используемые в условиях развитой рыночной экономики. Такой переход осложнялся необходимостью разработки амортизационной политики при высокой инфляции, что само по себе представляет трудную задачу. Проведение переоценки фондов с учетом соответствующих шкал индексации в недостаточной мере учитывало реальные процессы обесценивания основного капитала. [c.546]
Эволюция ценообразования от планового к рыночному. Государственные прейскурантные цены как основной вид цен в условиях плановой экономики. Принципы формирования розничных цен, оптовых цен промышленности, оптовых цен предприятия. Возможность выполнения ценой функции регулятора производства и потребления. Основные недостатки планового ценообразования. Рыночное ценообразование в условиях плановой экономики. Этапы реформирования отечественной системы ценообразования при переходе к рынку. Политика сочетания регулируемых и свободных рыночных цен отечественный и зарубежный опыт. [c.142]
Элементами шоковой терапии в экономике являются либерализация цен, ликвидация так называемого денежного зонтика и переход к структуре цен мирового рынка либерализация внешнеэкономических отношений конвертируемость валют дерегулирование экономики отмена субсидий резкое сокращение бюджетного дефицита жесткая кредитно-денежная политика финансовая стабилизация быстрая приватизация и др. Но эффективной шоковая терапия может быть только в условиях успешной институциональной, структурной, социальной политики, формирования рыночной инфраструктуры. [c.38]
Заслуживает внимания для России и проблема соотношения экономики и политики при переходе к рынку. Мировой опыт показывает, что переход к рынку более успешен, если политические и экономические преобразования разведены во времени. В тех же случаях, когда глубокое переустройство государственности в процессе утверждения во власти группировок новой идеологической ориентации совмещаются во времени с радикальным изменением экономической системы, ход последнего начинает подчиняться логике политической борьбы и тем самым резко затрудняется. Это, к сожалению, и произошло в России. Реформы начала 90-х годов решали прежде всего политические задачи, с их помощью удалось изменить форму общественного бытия в стране. Политические критерии оказались решающими и при выборе российской властью радикальной либерально-монетаристской модели рыночного реформирования. Главное средство макроэкономического управления — жесткая монетарная политика, а приоритет текущей хозяйственной деятельности — финансовая стабилизация, трактуемая как исчерпывающее условие для спонтанно развивающейся инвестиционной активности и экономического роста. [c.39]
ЛАЖ — отклонения в сторону превышения рыночной цены золота, выраженной в бумажных деньгах, от золотого номинала в них отклонения в сторону превышения рыночного курса денежных знаков, векселей и других ценных бумаг от их нарицательной стоимости. ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ - переход к свободному движению цен под воздействием рыночных факторов процесс расширения перечня товаров, цены на которые формируются на свободном рынке. То есть эти цены государством не регулируются. Может быть полная Л. цен, может быть частичная. При частичной некоторые цены, допустим, на хлеб, масло, молоко, мясо и т. д., регулируются государством, а остальные отпускаются . Главное в Л. цен — отнюдь не их повышение, как иногда представляется некоторым, а создание экономических стимулов развития производства, достижение в результате этого сбалансированности на потребительском рынке, стабилизации экономического положения и выход из кризисного состояния экономики. Ценовая политика должна быть органически увязана с политикой в области доходов, налоговой системой, с шагами на пути приватизации и демонополизации производства. Решающее значение в условиях Л. цен приобретают своевременные корректирующие воздействия на экономические, социальные процессы со стороны правительства. В настоящее время среди тех цен, которые либерализируются, под воздействием рыночных сил будет изменяться лишь меньшинство. Основная же их часть в условиях нынешней Л. действительно начнет дрейфовать, но вовсе не под влиянием рыночных, а, обобщенно говоря, под воздействием структурно-административных обстоятельств. В частности, главным фактором формирования цены остается не потребитель и его спрос, собственно и диктующие цены. В действительности цены устанавливаются производителем да плюс надбавка торговли, т. е. по-прежнему работает затратный принцип. В основе такой цены лежит не рыночная концепция цены и стоимости, а все та же тенденция издержек и затрат, которая определяла наше развитие в предыдущие времена. [c.123]
Многие из этих функций являются новыми для российского правительства, по крайней мере в условиях рыночной системы. При централизованном планировании безработица и явная инфляция находились под контролем. Исторически грандиозные производственные планы и избыточная занятость на предприятиях приводили к низким уровням безработицы, а государственное ценообразование контролировало их уровень. Таким образом, возникла задача разработки монетарной и фискальной политик и организационных изменений, необходимых для их внедрения, чтобы косвенно обеспечить макроэкономическую стабильность. Реструктурирование, скорее всего, приведет к значительному уровню краткосрочной безработицы, когда неэффективные государственные предприятия закроются или окажутся нежизнеспособными при частном владении. Поэтому должна быть установлена приоритетная цель - гарантирование социального обеспечения российских граждан. В частности, должна быть создана программа страхования от безработицы не только в целях поддержания равенства, но и для того, чтобы уменьшить сопротивление рабочих переходу к рыночной экономике. Для поддержания конкурентных рынков потребуется какая-то разновидность антитрестовского законодательства. [c.898]
Необходимое условие функционирования рыночной экономики — либерализация цен. Именно колебания цен, свободно складывающихся на рынке в зависимости от соотношения спроса и предложения, служат регулятором распределения ресурсов их перелив туда, где они наиболее нужны, приносят наибольшую прибыль, а значит, как правило, наиболее эффективно используются. Либерализация цен — длительный процесс, занявший в послевоенное время в европейских странах и в Японии ок. 40 лет. Она ускорялась в годы экономических подъёмов и замедлялась в кризисных ситуациях. От мер административного контроля над ценами правительства этих стран постепенно переходили к обеспечению условий для формирования свободных рыночных цен на большинство товаров и услуг, к использованию косвенных методов их регулирования (налоговой и кредитно-денежной, антимонопольной, внешнеторговой и др. форм экономической политики). [c.144]
Переход к рыночной экономике в корне изменил характер взаимоотношений в строительном комплексе, в том числе в области его материального обеспечения. Состояние спроса со стороны строительного комплекса и ценовая политика поставщиков стали основными факторам,и конъюнктуры рынка строительных материалов. В условиях экономики рыночного типа главной проблемой для поставщиков стала организация сбыта продукции, а для потребителей — минимальные затраты на ее приобретение. [c.345]
Поскольку особенности российского рынка заемных средств определялись высокой инфляцией и проблемами перехода от административной экономики к рыночной, они, естественно, не могли сохраняться вечно. В августе 1995 г. разразился первый банковский кризис, ознаменовавший собой появление необходимости перестройки работы всего рынка. Уже к тому моменту инфляция стала заметно ниже, чем в свой пиковый период (например, в середине 1994 г.). В дальнейшем же антиинфляционная политика в России стала еще более радикальной. Выяснилось, что в новых условиях банки уже не могут успешно функционировать таким образом, который был описан выше. [c.137]
Переход экономики на рыночные отношения. Рынок и его виды. Технико-экономические условия, обеспечивающие нормальное функционирование рыночного механизма. Негативные стороны рыночной экономики. Сегментация рынка и его оценка. Емкость рынка. Совокупная общественная потребность в различных товарах. Закон спроса. Номенклатура продукции, представленная на рынке. Закон предложения и факторы, влияющие на изменение величины предложения. Конкурентоспособность производства и продукции — основа формирования производственной программы. Товарная политика и оценка рынков сбыта. Определение номенклатуры товаров, включаемых в план производства. Оценка уровня конкурентоспособности производства. Типы конкуренции. Конкурентоспособность предприятия. [c.5]
В условиях рыночной экономики управление трудовыми ресурсами осуществляется на рынке труда, на котором происходит соединение материально-вещественного и личностного факторов производства. В силу этого рынок труда органически связан с другими рынками экономической системы, а его состояние и функционирование зависят от положения в экономике в целом. Так, в зависимости от фазы экономического цикла определяется спрос на рабочую силу и уровень безработицы. Уровень инфляции и ставка ссудного процента влияют на переоснащение и модернизацию оборудования или на его моральный или физический износ, что характеризует состояние рабочих мест и их количество. На трудовую активность населения оказывает воздействие уровень его реальных доходов, а также социальная политика государства. И, наконец, в каждой стране существуют свои национальные особенности и традиции в трудовой сфере, которые вносят определенную специфику в функционирование рынка труда. Для России своеобразие ситуации связано еще и с тем, что рынок труда находится в состоянии становления и перехода от всеобщей занятости на основе плана к ее регулированию рыночными механизмами и созданию эффективной занятости. [c.53]
Как было отмечено выше, при переходе к рыночной экономике происходит существенная переориентация (трансформация) деятельности статистических органов, основной задачей которой является введение в статистическую практику показателей и классификаций, предназначенных для описания и анализа рыночной экономики. В новых условиях основное внимание сосредоточивается на обеспечении информацией органов государственного управления для разработки экономической политики, мер по предотвращению негативных тенденций развития рынка (недогрузка производственных мощностей, рост безработицы, инфляция и т. д.), а также для принятия решений по широкому кругу вопросов, связанных с управлением экономикой на макроуровне, а также по социальным проблемам. В этих условиях особое внимание уделяется исчислению наиболее общих макроэкономических показателей, таких как валовой внутренний продукт (ВВП), потребление и накопление, сбережение, показатели занятости и инфляции, дефицит государственного бюджета, денежной массы, доходов населения и др. Значительная часть этих показателей исчисляется в рамках СНС — системы макроэкономических показателей, разработанной для описания и анализа функционирования рыночной экономики. [c.13]
Главной причиной, обусловившей необходимость реформ в российской экономике, явилось критическое снижение эффективности общественного производства в условиях централизованного управления, отсутствие стимулов к производительному труду. Объективно первоочередным решением, которое бы могло способствовать повышению эффективности производства, стал отказ от тотального директивного регулирования в условиях фактического отсутствия экономических стимулов и переход к формированию в России системы производственных отношений на основе экономической заинтересованности. Исходным условием формирования такой системы является существование частной собственности в сфере производства. Однако простого признания незыблемости права частной собственности недостаточно. Другим ключевым условием является конкурентная среда, создание равных условий конкуренции для всех хозяйствующих субъектов на всей территории страны. Именно конкуренция, угроза потери своего места на рынке является движущей силой повышения эффективности производства. Разработка и принятие прогрессивного антимонопольного законодательства - важнейший приоритет экономической политики. [c.41]
В процессе перехода уже многим стало ясно, что рынок необходимо формировать целенаправленными мерами, как институционального характера, так и специальными стимулами, не полагаясь только на стихийные и спонтанные силы. Это и создание благоприятных социально-экономических условий внутри страны и положительного имиджа в международном аспекте. Только активная политика, направленная на успешное формирование и функционирование рыночных механизмов могла позволить преобразовать действующую планово-командную экономику в демократию свободного рынка. Мы исходили из этого принципа, реализуя его шаг за шагом во всех основных направлениях реформ, причем, чтобы каждый шаг приносил уверенность в успехе реформ, укреплял надежду на достижение позитивных результатов. [c.37]
Попов В.В. (1998) Динамика производства при переходе к рынку влияние объективных условий и экономической политики // Вопросы экономики. 1998. №7. С. 42-64. [c.235]
Формирование отечественного рынка, неизбежный переход к цивилизованным формам его функционирования заставляют российских предпринимателей все шире обращаться к возможностям маркетинга, внедрять его принципы и методы в повседневную деятельность по разработке товарной политики и доведению товаров от производства до потребителя. Это обусловило потребность в высококвалифицированных специалистах по управлению рыночной деятельностью и изучению рынка - маркетинг-менеджеров и маркетологов, а также руководителей маркетинговой деятельностью - маркетинг-директоров. Становится все очевидней, что и сами предприниматели ддажны овладеть маркетинговыми знаниями, которые обеспечат им проведение конкурентоспособной стратегии. В условиях кризиса, который периодически поражает неустойчивую молодую российскую рыночную экономику, изучение и оценки рыночной ситуации обеспечивают более эффективную деятельность на рынке. Для сравнения укажем, что университеты ФРГ ежегодно выпускают около 2500 специалистов по маркетингу, не считая того, что курсы маркетинга включены в программы всех экономических учебных заведений. Ширится понимание того, что маркетинг — естественная функция современного бизнеса. [c.124]
Государственная научно-техническая политика должна включать следующие элементы распределение ресурсов между секторами науки и в соответствии с утвержденными социально-экономическими и научно-техническими приоритетами косвенное стимулирование науки и освоение ее достижений путем налоговой, амортизационной, патентной, внешнеторговой политики формирование инновационного климата в экономике укрепление инфраструктуры обеспечения исследований и разработок, включая национальные службы НТИ, стандартизации, статистики международное научно-техническое сотрудничество прогнозирование научно-технического развития оценку возможных негативных последствий НТП стимулирование позитивного отношения общественного мнения к науке. Следует отдельно отметить резкое ограничение сферы административных способов руководства, переход к управлению наукой самим научным сообществом. Вместо жесткой регламентации сверху, которая противоречит творческому характеру интеллектуального труда, органы управления должны оказывать поддержку приоритетным и перспективным разработкам, используя косвенные рычаги управления. Нужно создать условия для предпринимательства в научно-технической сфере, инициировать работу рынка НИС, избирательно начать приватизацию в научно-технической сфере (см. также главу 3). Целесообразно создание Национального фонда поддержки фундаментальных исследований. Должна получить развитие и сеть региональных инновационных фондов, образуемых за счет средств разработчиков и потребителей научно-технической продукции, банков. Чтобы стимулировать их формирование, целесообразно часть прибыли, направляемой в эти фонды, исключать из сумм, подлежащих налогообложе- [c.203]
В условиях единого экономического пространства Федерального государства определяющую роль в соотношении спроса и предложения рабочей силы в РБ играют факторы, связанные, прежде всего, с переходом к рыночной экономике. Вместе с тем многие проблемы регионального рынка труда напрямую обусловлены состоянием и спецификой экономики самой республики, уровнем социально-экономического развития РБ на момент формирования рынка труда. Различные внутренние социально-экономические и воспроизводственные (демографические, отраслевые и т.п.) особенности и потенциалы отдельных регионов обусловили разное проявление и воздействие внешних (общих) факторов спада, оживления, структурных изменений, бюджетно-налоговой и кредитно-денежной политики и др. В результате с самого начала перехода к рынку стала проявляться и усиливаться дифференциация региональных рынков труда как в России, так и внутри республики Башкортостан9. В частности, если в начале 1997 г. максимальный и минимальный уровни безработицы различались в 26,7 раза, то в начале 2001 г. - уже в 60,4 раза (соответственно 14,05% в г. Агидели и 0,24% - в г. Туймазы). [c.480]
Необходимость применения маркетинга (не считая информирования потенциальных потребителей, прежде всего с помощью рекламы, о продуктах фирмы) в этом случае является минимальной. Поскольку чистая монополия способствует ограничению конкуренции, государство осуществляет антимонопольную политику, включающую контроль за деятельностью предприятий, занимающих доминирующее положение на рынке, ограничение и предотвращение монополистических действий, разукрупнение монополистических структур, создание условий для развития конкуренции. Без государственного регулирования крупные предприятия поглотят или разорят более мелкие, возможно слияние этих крупных предприятий таким образом, будет иметь место переход к олиго-полистическим и монопольным рыночным структурам. Конкуренция как главная двигательная сила рыночной экономики исчезнет или приобретет очень ограниченные формы, что приведет к подрыву устоев рыночной экономики. [c.25]
От величины К.м.э. зависят возможности государства заимствовать деньги на внутреннем финансовом рынке, а также выполнять социальные программы. Непонимание сущности К.м.э. и прежде всего различия между номинальной и реальной денежной массой чревато серьезными ошибками в экономической политике. Напр., рост денежной эмиссии ("ускорение печатного станка") приводит не к увеличению уровня монетизации, как можно было бы предположить, а, наоборот, к его сокращению. Дело в том, что быстрый рост номинальной денежной массы в периоды инфляции вызывает "бегство" от национальной валюты и повышение цен, опережающее рост денежных агрегатов, а отсюда — соответствующее сокращение реальной денежной массы и коэффициента монетизации. Причем закономерность такова чем продолжительнее период высокой инфляции и чем выше сама инфляция (особенно когда она переходит в гиперинфляцию), тем ниже оказывается К.м.э. Напротив, снижение темпов роста номинальной денежной массы ( в условиях неизменного и тем более растущего ВВП) повышает доверие населения к национальным деньгам и, соответственно, приводит к ремонетизации экономики (росту К.м.э.). [c.157]
Другой особенностью энергетической политики Японии является комплексный подход к использованию всех органических энергоресурсов. В настоящее время значительное количество ТЭС в стране является не только двух-, но и трехтопливными (уголь - мазут — газ). При этом продолжается интенсивная разработка техники и технологии сжигания угля, ограничивающей негативное воздействие этого процесса на окружающую среду. Способность имеющихся многотопливных ТЭС быстро переходить с одного вида топлива на другой позволяет японским импортерам более активно воздействовать на поставщиков энергосырья, добиваясь снижения цен, более выгодных условий контрактов, эффективно использовать благоприятную конъюнктуру, сводить к минимуму негативное воздействие рынка на энергетику и экономику, а кроме того - наращивать общее производство электроэнергии при сокращении ее выработки на АЭС. [c.109]
С середины 20 в., в период индустриального, а затем и постиндустриального развития, усложнения экономических связей рыночный механизм, особенно в макросфере, начинает давать серьёзные сбои. В этих условиях усиливается роль государства, которое всё больше вмешивается в экономику с помощью антимонопольной политики, регулирования цен и доходов, государственной поддержки частного сектора. Сочетание рыночных механизмов и государственного регулирования позволило развитым индустриальным странам осуществить технологическую и структурную перестройку в соответствии с требованиями нового этапа научно-технического развития, информатизации и интернационализации хозяйства. В современной России в 1990-х гг. переход от административно-командной экономики к рыночной проходил в форме поспешной приватизации и отказа от государственного управления экономикой (шоковая либерализация цен, открытие национального рынка для внешней конкуренции, резкое уменьшение государственных инвестиций и т. д.). Фактически государство отказалось от регулирования развития реального сектора экономики. Роль государства в экономике стала ограничиваться только регулированием денежной массы монетаристскими методами. В результате уход государства от экономического регулирования привёл к широкому распространению мафиозно-теневых связей и отношений. [c.308]
Весной 1918 г. В. И. Ленин развернул план перехода от разрушения старого к строительству нового общественного строя, к построению фундамента социалистич. экономики. Предстояло провести революционные преобразования во всех отраслях хозяйственной, по-литич. и культурной деятельности, внедрить строжайший общегосударственный учет и контроль, повысить производительность труда, обобществить произ-во на деле. В решении этих задач Ленин большое место отводил финансам ...надо помнить, что всякие радикальные реформы наши обречены на неудачу, если мы не будем иметь успеха в финансовой политике (Соч., изд. 4-е, т. 27, стр. 347). По предложению Ленина, в апр. 1918 г. ВЦИК образовал специальную комиссию по разработке основных направлений финансовой политики, к-рые в своей основе были сформулированы Лениным в его речи по финансовому вопросу на заседании ВЦИК 18 апр. 1918 г., в работах Очередные задачи Советской власти , Тезисы банковой политики и в речи на Всероссийском съезде представителей финансовых отделов Советов (май 1918 г.). Этими направлениями были проведение демократич. централизации финансов, как одного из непременных условий планомерной организации произ-ва и распределения общественного продукта в интересах об-ва переход от контрибуций с капиталистич. элементов к регулярно взимаемым налогам, введение прогрессивно-подоходного налога с возложением всей его тяжести на богатых укрепление системы денежного обращения путем ограниченного обмена старых, обесценившихся денежных знаков на новые превращение банков в единый аппарат общегосударственного учета и контроля. Все финансовые учреждения на местах были подчинены финансовым отделам Советов, а финансовые отделы — Наркомату финансов в качестве его местных органов в ведении Наркомфина сосредоточивались банки и сберегательные кассы было разработано Положение о денежных средствах и расходах местных Советов , положившее начало разграничению доходов и расходов между бюджетами в соответствии с принципом демократич. централизма и основами ленинской национальной политики. Впредь до введения высокопрогрессивного подоходно-поимущественного налога была перестроена система ставок подоходного и промыслового налогов, установлено обложение прибыли по совокупности доходов от всех источников. Центральная идея подготавливавшейся денежной реформы заключалась в том, чтобы лишить капиталистич. элементы возможности использовать накопленные ими денежные суммы для подрыва госу- [c.535]
Г. к. оказался целесообразной формой не только для обобществления внутреннего частного, капитала, для экономич. сотрудничества пролетарского гос-ва с теми капнталистич. элементами, к-рые не сопротивлялись мирным условиям социалистич. преобразования, но и для привлечения иностр. капитала в концессии, смешанные акц. об-ва в сфере произ-ва и обращения и в др. формы соединения в одном предприятии зап.-европ. капитала и средств пролетарского гос-ва. Это была форма известного сотрудничества и борьбы первого и единственного в мире пролетарского гос-ва с мировым капитализмом. Отношения с иностр. капиталистами осуществлялись на основе признания суверенитета Сов. гос-ва, национализации земли, пром-стн, транспорта, монополии внеш. торговли, юрисдикции сов. судов, сов. законов о труде и социальном обеспечении, сов. тарифной, таможенной политики. На иностр. капиталистов распространялся непосредств. контроль пролетарского гос-ва. Социально-экономич. природа Г. к. в экономике переходного периода не изменяется в зависимости от страны, но неодинаковые экономич. условия внутри страны, различное соотношение классовых сил на мировой арене, при к-ром происходит переход к социализму, порождают разные формы, в к-рых он выступает. [c.350]
Уже с переходом к ноной экономической политике стали производиться плановые расчёты величины Кн с целью определения эмиссионных возможностей , как ресурса кредитования нар. х-ва. Исследованию этой важной научной и практич. проблемы посвятили ряд своих работ акад. С. Г. Струмилин (начиная с 1922), чл.-корр. АН СССР Ф. И. Михалевский (1930) и чл.-корр. АН СССР Г. А. Козлов (1939). С 1956-57 развернулась научная дискуссия по вопросу о действии закона Кн в условиях социалистич. х-ва и использовании марксовой формулы этого закона в практике планирования ден. обращения. В ходе этой дискуссии в сов. и зарубежной литературе определились две позиции. Одни экономисты считали, что формула Маркса в том виде, как она дана в 1-м томе Капитала или в К критике... , применима и для социалистнч. х-ва. При её расчёте следует исходить из объёма и структуры товарооборота. Сторонники др. точки зрения полагали, что при определении необходимой для обращения ден. массы следует исходить из величины и структуры доходов, скорости их реализации. Детализацией марксовой формулы закона Кн явилась предложенная в сов. экономич. литературе (см. Вопросы экономики , № 2, 1957) формула, по к-рой общая величина С в товарообороте складывается из частных величин С в отд. секторах обращения. В целях контроля и воздействия на ход выполнения кассового плана в ней даётся как бы вертикальный разрез ден. массы в обращении, показывающий, из каких ден. остатков складывается масса денег в обращении. Это деньги в кассах (гос. и кооперативных торг, орг-ций, различных учреждений и гос. предприятий, колхозов), а также деньги на руках у рабочих, служащих, пенсионеров, учащихся и т. д., у колхозников (полученные в результате оплаты их труда в общественном х-ве и полученные от реализации принадлежащих им продуктов на организованном и неорганизованном рынке). Такой дифференцированный учёт и анализ величины С в различных каналах ден. [c.389]
Деньги при социализме — всеобщий эквивалент товаров, необходимая и всеобщая форма учёта затрат обществ, труда, планирования и контроля за произ-вом и распределением обществ, продукта в интересах расширения обществ, произ-ва и непрерывного повышения жизненного уровня трудящихся. В результате победы социалистич. революции ещё в переходный период от капитализма к социализму изменяется социально-эко-номич. содержание категории денег. Основанное на диктатуре пролетариата новое общество, овладев ден. системой бурж. гос-ва, использует её механизм и все функции денег для осуществления коренного революц. переворота в способе произ-ва национализации пром-сти, создания и укрепления социалистич. сектора, налаживания планового ведения х-ва, выполнения программы социалистич. индустриализации страны и коллективизации с. х-ва. Но в переходный период при наличии различных социальных укладов деньги использовались и капиталистич. элементами как орудие эксплуатации труда, а также мелкими товаропроизводителями города и деревни для обмена продуктами своего труда на рынке. Двойственность и противоречие денег переходного периода в том и состояли, что между социалистич. и капиталистич. элементами шла непрерывная борьба — явная и скрытая — за использование этого важнейшего экономич. инструмента во всех сферах и отраслях нар. х-ва. В годы нэпа и социалистич. реконструкции нар. х-ва параллельно с вытеснением капиталистич. элементов и коллективизацией с. х-ва происходит постепенное и всё более широкое приспособление товарно-ден. формы к условиям и требованиям планового ведения нар. х-ва и каждого отд. социалистич. предприятия. В результате этого процесса разрешается указанное противоречие денег и товарно-ден. форма в её новом качестве становится органич. элементом социалистич. системы произ-ва. Весь историч. опыт СССР и др. социалистич. стран доказывает необходимость денег для планового ведения х-ва, для строительства социализма и организации социалистич. экономики. Известная попытка организовать без денег непосредственный обмен пром. и с.-х. продукции, предпринятая в 1921, была безуспешной. На практике безденежный товарообмен, как указывал В. И. Ленин, стихийно превратился в куплю-продажу за деньги. При переходе к новой экономической политике (нэп) нельзя было восстановить экономику, подорванную 1-й мировой войной 1914—18, гражд. войной и иностр. воен. интервенцией 1918—20, без широкого внедрения товарно-ден. отношений не только в сфере обмена между городом и деревней, но и внутри гос. сектора х-ва. Лишь на базе стоимостного учёта и распределения продуктов в твёрдой валюте стало возможным плановое ведение х-ва. Еще до социалистической революции,— указывал Ленин в 1919,— социалисты писали, что деньги отменить сразу нельзя, и мы своим опытом можем это подтвердить. Нужно очень много технических и, что гораздо трудное и гораздо важнее, организационных завоеваний, чтобы уничтожить деньги... (Поли. собр. соч., 5 изд., т. 38, с. 353). В условиях нэпа Ленин подчёркивал необходимость твёрдых денег для социалнстич. строительства, для [c.416]
Т. о., поставка товаров для рынка, их распределение между р-наии страны и весь процесс товародвижения от производителей до места потребления постепенно приобретали планомерный характер, что создавало условия для перехода к планированию товарооборота, развития торг, сети, издержек обращения и др. показателей деятельности каждой торг, орг-ции. Планомерная организация оптовой торговли давала возможность решать мн. вопросы хоз. политики индустриального развития страны, укрепления связей между пром-стыо и с. х-вом, ускоренного развития экономики ранее отсталых р-нов и т. д. [c.161]
С этой точки зрения представляют интерес направления экологизации экономики России в условиях рыночных преобразований. Так, Программой Правительства Российской Федерации об углублении экономических реформ (1992) впервые в качестве одной из приоритетных задач определено оздоровление окружающей среды и более полный учет экологических факторов в ходе становления рыночных отношений. Следует отметить, что использование экономических регуляторов, их встроение в систему государственного регулирования экологической политики — дело новое не только для России, но и для стран с богатым опытом рыночного хозяйствования. Тем важнее уже сейчас, на стадии становления рыночных отношений, в рамках перехода к рынку синхронизировать процессы экономизации взаимодействия общества и природы с развитием рыночных процессов. [c.375]
К 1968 г. были в основном реализованы положения Римского договора о свободном движении рабочей силы внутри Общего рынка . В принципе выходцы из одной страны ЕЭС приравнивались по условиям найма, заработной платы и социального обеспечения к национальным рабочим другой страны. В 70-е и в начале 80-х гг. перед участниками ЕЭС встала задача развития интеграции путем формирования экономического союза, предполагающего выработку и проведение совместной политики по основным направлениям экономической и социальной жизни, что в ряде случаев не предусматривалось положениями Римского договора. В 1971 г. страны ЕЭС приняли план создания валютно-экономического союза ( план Верне-ра ), предусматривавший переход его участников к единой валюте, общим золотовалютным резервам и единой политике в области международных расчетов, т.е. передачу под национальный контроль основных рычагов управления экономикой стран-участниц. Реализация этого плана свелась к созданию в 1972 г. механизма поддержания взаимных курсов валют этих стран ( европейская валютная змея ). План, принятый в декабре 1979 г. по инициативе ФРГ и Франции, ставил перед странами ЕЭС значительно более скромные задачи. Речь шла в нем уже не о валютно-экономическом союзе, а о создании в рамках Общего рынка Европейской валютной системы (ЕВС). В основу ЕВС был положен принцип фиксированных, но гибких паритетов национальных валют стран-участниц, официально привязанных к специально созданной европейской валютной единице — ЭКЮ. Система вступила в силу в марте 1979 г. В ней согласились участвовать восемь стран ЕЭС ФРГ, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Дания, Ирландия и Люксембург. Великобритания временно воздержалась от присоединения к ЕВС. Вместе с тем она зарезервировала за собой возможность при определенных условиях присоединиться к ней в будущем. [c.197]
С точки зрения торгового баланса это отчасти было компенсировано ростом выручки от продаж сырьевых материалов по мировым, а не внутрисэвов-ским ценам (кроме Украины). Сочетание одновременного открытия экономики и разрушения плановой системы сместили структуру спроса и производства в сторону продукции малой глубины переработки. Неспособность быстро создать валютный союз в рамках СНГ привела к потерям даже на тех рынках, на которых национальная продукция была вполне конкурентоспособна. Без создания заново системы экспортного кредита восстановление поставок было затруднено. К концу десятилетия перехода эта проблема так и не была решена. Россия заняла на мировых рынках в основном место производителя сырья и полуфабрикатов. Это делает ее экспорт и бюджетные доходы весьма зависимыми от цен на мировых рынках сырья, которые исторически подвержены значительным по амплитуде и частым колебаниям (см. рис. 1). Изменить подобную ситуацию можно только в долгосрочном плане при условии существенного роста и серьезных мер государственной промышленной политики. [c.8]
Смотреть страницы где упоминается термин Политика и экономика v условиях перехода к рынку
: [c.88] [c.519] [c.34] [c.384] [c.72] [c.337] [c.268] [c.41]Смотреть главы в:
Курс экономической теории -> Политика и экономика v условиях перехода к рынку