Рис. 20. Организационная модель управления научно-техническим развитием производства |
Для большинства ситуаций, возникающих при управлении научно-техническим развитием производства, это требование не- [c.81]
В несколько ином плане организационные формы программно-целевого управления научно-техническим развитием производства, подготовкой выпуска новых изделий, развитием качества продукции, внедрением АСУ применены в структуре, разработанной для Камского комплекса заводов по производству большегрузных автомобилей (КамАЗ). [c.141]
Управление научно-техническим развитием производства [c.51]
Перестройка организации и управления научно-техническим развитием производства ТНП должна включать не только реконструкцию сложившейся сети научно-исследовательских и проектных организаций, но и перераспределение всего научно-технического потенциала с целью укрепления связи науки с производством. Это может быть осуществлено за счет усиления научно-технических звеньев НПО, создания производственных объединений с научной частью, отраслевых и межотраслевых научно-технических центров — основных прогрессивных путей решения организационных проблем ускорения НТП. Вместе с тем требуют усиления инженерные службы предприятий, которые должны взять на себя весь объем работ по подготовке производства. [c.61]
В структуре управления производственным объединением, крупным химическим предприятием выделяются следующие подсистемы, возглавляемые руководителями, непосредственно подчиненными генеральному директору или директору управление научно-техническим развитием и обслуживанием производства, экономическим развитием, основной производственной деятельностью, кадровым обеспечением и социальным развитием коллектива, материальными ресурсами и сбытом, капитальным строительством, а также внешние связи и правовое обеспечение. [c.56]
Государственное управление научно-техническим развитием реализуется через выработку образа будущего производства, обоснование ключевых направлений развития производства на краткосрочную и долгосрочную перспективу, селективную финансовую поддержку приоритетных направлений научно-технического развития, создание и поддержку инфраструктуры инновационной деятельности. [c.204]
Определяющей характеристикой инновационного процесса является инновационный цикл, от структуры и эффективности реализации которого зависят конечные результаты функционирования всей системы управления научно-техническим развитием. Следует рассматривать такие стадии инновационного цикла наука — техника — производство — потребление , через которые проходит каждое научно-техническое нововведение. При этом, по нашему мнению, необходимо рассматривать управление этими стадиями не изолированно, а как взаимосвязанным сложным процессом создания и реализации инноваций, т. е. как инновационным циклом. Управление им следует начинать с поисковых исследований и выработки идей нового продукта. Доля не приносящих полезного результата усилий в этой фазе очень высока. Поэтому, чем больше альтернативных идей, тем реальнее успех и больше размах вариаций в постоянно изменяющихся ситуациях. Разработчик должен заботиться о наличии идей во всех структурных единицах НИО, используя все возможные источники идей как внутри, так и вне ее. [c.13]
Методология прогнозирования развития науки неразрывно связана и является главной составной частью методологии прогнозирования научно-технического развития экономики страны. Научно-техническое развитие, как объект прогнозирования, представляет собой взаимосвязанное развитие науки, техники, организации производства и системы управления. Одной из особенностей управления научно-техническим развитием является ориентация большинства управленческих решений на перспективу и использование для этого прогнозной информации. [c.117]
Интенсивное использование этих и связанных с ними факторов ускорения научно-технического прогресса сопровождается беспрецедентным расширением сферы и объемов работ по созданию новой техники и технологии производства на основе глубоких научных исследований, исключительным усилением производственно-экономической и социальной значимости результатов этих работ, возникновением новых форм кооперации общественного труда, проявляющихся в органическом симбиозе деятельности по обработке информации и материальных ресурсов. Это привело к выделению качественно нового объекта организации—процесса научно-технического развития производства. Создание и совершенствование системы управления этим процессом представляет собой в современных условиях один из важнейших факторов ускорения научно-технического прогресса. Необходимость решения этой задачи выдвигает специфические организационные проблемы, нуждающиеся в теоретической проработке. Одной из них является проблема построения и совершенствования организационных форм управления научно-техническим прогрессом в соответствии с новыми требованиями. Для ее успешного решения существуют все необходимые- условия. [c.4]
В связи с этим в процессе исследования в максимальной степени был изучен известный нам американский опыт управления созданием и внедрением в производство новой техники, критически проанализированы современные буржуазные концепции целевого управления научно-техническим развитием, на которых базируется этот опыт. [c.9]
Взаимосвязи всех перечисленных видов деятельности в процессе научно-технического развития производства показаны на рис. 5. В зависимости от особенностей производственно-хозяйственной системы (отраслевые отличия, тип и характер производства, многообразие выпускаемой продукции и применяемой технологии, генеральная схема управления и т. д.) эти виды деятельности (кроме фундаментальных исследований) могут быть сосредоточены как в одной организации, так и разделены между несколькими самостоятельными производственными, исследовательскими, проектными и другими организациями, причем существует большое количество разнообразных форм такого разделения. [c.36]
В принципе цель обеспечения требуемого уровня качества продукции может реализоваться самостоятельной подсистемой производственно-хозяйственной организации. Но обусловленная современными общественными требованиями ярко выраженная направленность процесса на повышение качества определяет его непосредственную зависимость от результатов научно-технического развития производства и в первую очередь — от создания новой техники и технологии. Поэтому любые организационные формы системы управления качеством не могут рассматриваться в отрыве от управления научно-техническим прогрессом. [c.43]
Такое комплексное рассмотрение и структуризация целей обеспечения и поддержания требуемого качества отражают достаточно новый подход в организационной теории, который пока еще не нашел всеобщего признания в научной литературе. Так, в ряде монографий по управлению производством в числе основных задач управления рассматривается не обеспечение необходимого качества продукции, а только его технический контроль. В межотраслевых методических рекомендациях НИИ труда по построению аппарата управления на предприятиях и в объединениях также проводится эта точка зрения, а управление качеством продукции рассматривается лишь как подфункция управления научно-техническим развитием и технической подготовкой производства 2. [c.43]
По своему существу задачи каждой целевой технической программы полностью соответствуют целям научно-технического развития производства и их структуре, рассмотренным в гл. 1. Но обычно системы программно-целевого управления создаются для тех проектов, где особое значение приобретают качество выполнения работ, сжатые и напряженные сроки их выполнения, специфичность используемых ресурсов. Поэтому в силу ограниченности возможностей производственно-хозяйственной организации не исключены частичные рассогласования задач выполнения проекта и планомерного осуществления всех остальных видов деятельности по научно-техническому развитию. Эти конфликты могут разрешаться только на высшем уровне руководства организации путем обоснованного ранжирования приоритетов. [c.93]
В соответствии с задачами научно-технического развития производства основное назначение системы управления целевыми техническими программами состоит в том, чтобы способствовать ускорению и повышению эффективности разработки и освоения новых видов изделий, более совершенных технологических процессов и оборудования, поддерживать и неуклонно повышать качество выпускаемой продукции в соответствии с требованиями народного хозяйства. [c.112]
Описание отдельных элементов этой системы, их функций, организации управления ими приведены в ряде работ 1. В обобщенном виде источники научно-технических знаний, используемых в процессе научно-технического развития производства, и система управления ими показаны на рис. 36. Рассмотрим некоторые наиболее существенные их особенности. [c.161]
В организационной структуре управления КамАЗом был разработан и использован на основе сочетания линейно-функциональных и программно-целевых форм оригинальный способ разделения функций стратегического и текущего руководства научно-техническим прогрессом, учитывающий особенности организации социалистической промышленности. Определенный опыт использования этой структуры, - результаты его рассмотрения и обсуждения среди широкого круга ученых и специалистов позволяют считать, что для большинства отраслей отечественной промышленности могут быть выработаны достаточно универсальные рекомендации по организационному обособлению служб, занятых научно-техническим развитием производства.- Благодаря такому обособлению обеспечивается четкое разделение ответственности за выполнение перспективных и текущих функций. [c.184]
Качество продукции, характеризуя результаты всей производственной деятельности, в значительной степени зависит от уровня научно-технического развития производства. Важнейшие параметры выпускаемых изделий определяются содержанием конструкторских и технологических решений, составом и техническим состоянием оборудования, инструментов, приспособлений. В свою очередь организационный механизм управления качеством продукции непосредственно отражается на выборе организационных форм и функционировании всех других подсистем производственно-хозяйственной организации, обеспечивающих научно-технический прогресс. [c.204]
Важной проблемой является создание таких организационных форм основного звена, как торгово-промышленные объединения, территориально-производственные комплексы по производству ТНП расширение сети фирменных магазинов организация сов местных с зарубежными фирмами предприятий, которые обеспечивали бы согласованное управление производством, сбытом и научно-техническим развитием производства ТНП. [c.61]
Административно-хозяйственная форма предполагает наличие научно-производственного центра, представляющего собой крупную или среднюю корпорацию, объединяющую под общим руководством научные исследования и разработки, производство и сбыт новой продукции. При этом значительное большинство фирм, выполняющих научные исследования и опытно-конструкторские разработки, функционирует в промышленности. Это подтверждает, что курс на создание крупных научно-производственных объединений, принятый в нашей стране, в целом соответствует мировым тенденциям организации управления научно-техническим развитием. [c.255]
Особенно важно повышать обоснованность норм и нормативов в условиях ограниченности ресурсов. Нормы и нормативы нужны для управления использованием ресурсов, управления качеством продукции, научно-техническим развитием производства, процессом выпуска продукции, управления социальным развитием производственного коллектива и т. д. [c.155]
Целевые комплексные программы направлены на взаимосвязь народнохозяйственных планов производства с планами решения важнейших научно-технических проблем и соответственно на ускорение научно-технического прогресса. Они носят комплексный характер и включают в себя все стадии создания новой техники, начиная от проведения научных исследований и заканчивая внедрением выполненных разработок в производство. Это способствует развитию направлений, высказанных на XIX Всесоюзной партийной конференции, о совершенствовании управления научно-техническим прогрессом, преодолении ведомственных барьеров. [c.77]
Пятилетний план экономического и социального развития отрасли (подотрасли) разрабатывают в составе следующих разделов Производство продукции и услуг (производственная программа)", "Научно-техническое развитие, совершенствование производства и управления", Повышение эффективности производства", Капитальное строительство", Материально-техническое обеспечение", Труд и кадры", Себестоимость, прибыль и рентабельность производства", Фонды экономического стимулирования", Социальное развитие коллектива", Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов", Финансовый план". [c.154]
В зависимости от задач, стоявших перед народным хозяйством в разные этапы его развития, от темпов и масштабов производства менялось преимущественное использование методов управления. В современных условиях развития народного хозяйства при его огромных масштабах, высоких темпах научно-технического развития резко возросла роль экономических методов в деятельности предприятий и их подразделений. [c.260]
Направления совершенствования отраслевого планирования определяются задачами обеспечения комплексности отраслевых плановых проектировок, повышения экономической эффективности плановых решений по развитию отдельных отраслей и видов производств. К настоящему времени в стране сложились крупные межотраслевые и многоотраслевые комплексы, объединяющие отрасли, тесно связанные единством назначения выпускаемой ими продукции или общностью технологии ее производства. Такие изменения в объекте планирования должны найти отражение и в содержании отраслевого разреза народнохозяйственного плана, который наряду с отдельными отраслями должен охватить также комплексы взаимосвязанных отраслей. Это позволит лучше ориентировать отраслевые проектировки на удовлетворение конечных общественных потребностей, обеспечить в планах структурные сдвиги и межотраслевые связи, диктуемые требованиями научно-технического прогресса и наиболее полного использования производственного потенциала. В предвидении такой необходимости с самого начала проектирования АСПР было принято решение о создании в ее структуре ряда подсистем отраслевых комплексов, в которых разрабатываются методы и средства для определения потребности в конечной продукции комплекса оптимизации пропорций развития и межотраслевых связей входящих в комплекс отраслей планирования научно-технического развития, внедрения новых технологий, повышения качества продукции и услуг комплекса формирования нормативной базы для расчетов потребности комплекса во всех видах ресурсов обоснования заданий по совершенствованию управления комплексом. С образованием в Госплане СССР управлений комплексного планирования создаются не только принципиальные возможности, но и необходимые организационные предпосылки для разработки и внедрения указанных подсистем. [c.80]
Для практики поиска резервов важное значение имеет классификация их по факторам и условиям интенсификации и повышения эффективности хозяйственной деятельности. Научно-технический уровень производства и продукции включает резервы повышения прогрессивности и качества продукции и применяемой техники, степени механизации и автоматизации производства, технической и энергетической вооруженности труда, прогрессивности применяемых технологий, ускорения внедрения новой техники и мероприятий научно-технического развития. Структура и организация производства и труда включают такие резервы, как повышение уровня концентрации, специализации и кооперирования, сокращение длительности производственного цикла, обеспечение ритмичности производства и других принципов научной организации производства сокращение и полная ликвидация производственного брака обеспечение принципов научной организации труда повышение квалификации работников и ее соответствие техническому уровню производства. Повышение уровня управления и методов хозяйствования означает совершенствование производственной структуры предприятия, структуры органов управления им, повышение уровня плановой и учетно-контрольной работы, внедрение и развитие хозяйственного расчета во всех подразделениях, как производственных, так и управленческих, и т.д. Значительные резервы таятся в улучшении социальных условий работы и жизни трудового коллектива, состояния промышленной эстетики и культуры производства, бережном отношении к природе и рациональном использовании природных ресурсов, в совершенствовании внешнеэкономических связей предприятия. [c.261]
Для практики поиска резервов важное значение имеет классификация их по факторам и условиям интенсификации и повышения эффективности хозяйственной деятельности. Научно-технический уровень производства и продукции включает в себя резервы повышения прогрессивности и качества продукции и применяемой техники, степени механизации и автоматизации производства технической и энергетической вооруженности труда, прогрессивности применяемых технологий, ускорения внедрения новой техники и мероприятий научно-технического развития. Структура и организация производства и труда включают такие резервы, как повышение уровня концентрации, специализации и кооперирования, сокращение длительности производственного цикла, обеспечение ритмичности производства и других принципов научной организации производства сокращение и полная ликвидация производственного брака обеспечение принципов научной организации труда повышение квалификации работников и ее соответствие техническому уровню производства. Повышение уровня управления и методов хозяйствования означает совершенствование производственной структуры предприятия, структуры органов управления им, повышение уровня плановой и учетно-конт-рольной работы и т. д. [c.238]
Факторами повышения экономической эффективности производства являются техническое и организационное развитие, внешнеэкономические, социальные и природные условия хозяйственной деятельности. Совершенствование технико-организационного уровня хозяйственной деятельности — это комплексный непрерывный процесс ее рационализации, охватывающий научно-технический прогресс и научно-технический уровень производства и производимой продукции, структуру хозяйственной системы и уровень организации производства и труда, хозяйственный механизм и уровень организации управления и использования методов хозяйствования. В сферу управленческой деятельности входят управление внешнеэкономическими связями, социальным развитием трудовых коллективов и использованием человеческого фактора в производстве, а также природоохранной деятельности и рациональным использованием природных ресурсов. Методологически такие факторы повышения экономической эффективности производства, как внешнеэкономические, социальные и природные условия, можно рассматривать как самостоятельные темы экономического анализа или как составные части темы анализа технико-организационного уровня производства. [c.254]
Во-вторых, статьи финансового плана связаны со всеми экономическими показателями работы предприятия и увязаны с основными разделами предпринимательского плана производство продукции и услуг, научно-техническое развитие, совершенствование производства и управления, повышение эффективности производства, капитального строительства, материально-техническое обеспечение, труд и кадры, прибыль и рентабельность, экономическое стимулирование и т.п. Таким образом, финансовое планирование оказывает воздействие на все стороны деятельности хозяйствующего субъекта посредством выбора объектов финансирования, направления финансовых средств и способствует рациональному использованию трудовых, материальных и денежных ресурсов. [c.256]
Такой взгляд на природу современных технологических систем позволяет обозначить критерий конкретного управленческого действия в процессе практической реализации искомых классификаций. Здесь необходимо четко видеть цель такого рода обобщений. Если это научная задача по выявлению закономерностей НТП на оси исторического времени по созданию уникальных инноваций, где цена деления шкалы — десятилетие, то такая разрешительная способность анализа правомерна и обоснованна. Но если речь идет о конкретных предприятиях, где лица, применяющие решения, вырабатывают реальную по месту и времени программу технического обновления производства, то вышеназванный системный взгляд имеет значение лишь как идеология научно-технического развития для совершенно конкретных инноваций, которые могут образовывать разные комбинации по степени прогрессивности, по возможностям реализации и т. п. Поэтому для реального управления необходим анализ называвшихся дифференцированных типов инноваций с тем, чтобы увидеть и наметить путь их интеграции. [c.16]
Развитие рыночных отношений, приватизация государственной и муниципальной собственности, разрушение командно-плановой экономики, сокращение объемов производства, рост числа неплатежеспособных предприятий и организаций изменили механизм управления научно-техническим прогрессом, повлияли на темпы и характер научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектно-изыскательских работ, на разработку и внедрение нововведений (инноваций), как основы экономического роста, повышения конкурентоспособности организаций и экономики в целом. [c.3]
Финансовое планирование организуется с целью обеспечить финансовыми ресурсами предпринимательский план хозяйствующего субъекта и оказывает большое влияние на экономику предприятия. Это обусловлено целым рядом обстоятельств. Во-первых, в финансовых планах происходит соизмерение намечаемых затрат для осуществления деятельности с реальными возможностями, и в результате корректировки достигается материально-финансовая сбалансированность. Во-вторых, статьи финансового плана связаны со всеми экономическими показателями работы предприятия и с основными разделами бизнес-плана производством продукции и услуг, научно-техническим развитием, совершенствованием производства и управления, повышением эффективности производства, капитальным строительством, материально-техническим обеспечением, труда и кадров, прибыли и рентабельности, экономическим стимулированием и т. п. [c.409]
Выше описывался общий подход к разделению функций управления научно-техническим развитием производства. Однако, как было показано в разделах 2.1 и 2.2, процеес этого развития характеризуется органическим сочетанием различных по характеру видов деятельности научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, с одной стороны, и производственно-хозяйственных операций по реализации научно-технических знаний — с другой. Интеграция этих видов деятельности в рамках одной производственной организации усложняет процесс управления как с точки зрения пообъектного разделения труда, так и его функциональной специализации. [c.50]
До последнего времени в нашей литературе управление использованием новой техники у потребителя не рассматривалось как этап цикла научно-технического развития производства, хотя отечественная и зарубежная практика указывают на существенную роль этого этапа в формировании и удовлетворении требований к выпускаемой продукции. Со всей полнотой, как нам представляется, поставил и обосновал этот вопрос с точки зрения марксистской политэкономии и на основе системного подхода Л. М. Гатовский2. [c.20]
Создание и развитие такой организационной формы интеграции науки и производства, как научно-производственные объединения, привело к возникновению первых предпосылок для обоснованного и рационального организационного разрешения рассмотренного выше противоречия. В силу организационной обособленности включаемых в состав объединения звеньев и исключительно большого объема работ, связанных с научно-техническим развитием, в этих объединениях, как правило, на высшем уровне управления назначаются два руководителя, отвечающих за организацию производства новых знаний и их материальное освоение. Это обычно заместитель генерального директора НПО по науке (директор НИИ) и заместитель по производству (по внедрению, по конструкторско-технологической части, главный инженер). Однако во всех известных структурных решениях, несмотря на организационное разделение работ, связанных с научно-техническим развитием производства, принцип разделения функций по решению перспективных и текущих задач последовательно не выдерживается. [c.180]
Цикл наука-технология-производство-потребление как объект государственного регулирования. Государственное управление научно-техническим развитием в переходной экономике. Показатели эффективности НТП и их использование в инновационной политике. Последствия кризиса в инновационной деятельности в стране состояние научной сферы, технологический кризис, производство и потребление инновационной и наукоемкой продукции. Характеристика производственного аппарата российской экономики. Меры государства по оживлению инновационной деятельности. Федеральные инновационные и научно-технические программы (ФП "Национальная технологическая база" и др.). Концепция множественности источников финансирования НИОКР. Инновационная деятельность за рубежом. [c.111]
Электротехнической промышленности присуща высокая динамичность научно-технического развития, быстрая сменяемость выпускаемой продукции. Осуществление единой научно-технической политики в отрасли прежде всего находит выражение в создании принципиально новых видов электроизделий, комплексной механизации и автоматизации производства, широком применении новых высококачественных материалов, передовых технологий, прогрессивны форм организации труда, производства и управления. В связи с этим инженер-электрик помимо общей экономической подготовки должен владеть методикой оценки социально-экономической эффективности новой электротехники. При этом первосте- [c.5]
Радикальная реформа управления экономикой страны, проводимая в соответствии с решениями XXVII съезда КПСС и июньского ( 1987 г.) Пленума Центрального Комитета КПСС, потребовала коренной перестройки планирования и решительного устранения недостатков в деле повышения эффективности производства, качества продукции, научно-технического развития. [c.3]
Взаимодействие АСПР с автоматизированной системой управления научно-техническим прогрессом (АСУНТ) исходит из роли и значения научно-технического прогресса в развитии советской экономики и задач по его ускорению, которые определены XXVI съездом КПСС. Речь идет об усилении взаимосвязи плановых заданий в области научно-технического прогресса с другими заданиями государственного плана, о более полном учете в нем результатов осуществления научно-технических мероприятий на всех уровнях руководства. При этом в рамках АСУНТ будет формироваться система показателей, отражающих предложения по обоснованию планов развития науки и техники на базе научно-технических прогнозов, комплексной программы научно-технического прогресса и целевых научно-технических программ. В этих условиях планы развития науки и техники будут разрабатываться при тесном взаимодействии АСУНТ с соответствующей подсистемой АСПР, которая, в свою очередь, связана со всеми другими функциональными подсистемами АСПР, обеспечивая тем самым непрерывность и комплексность планирования процесса исследование—производство , а также отражение во всех разделах народнохозяйственного плана экономических и социальных результатов внедрения достижений науки и техники. [c.54]
Радикальная экономическая реформа (1992 г.) положила начало процессу ускоренной приватизации государственной собственности, в том числе и прикладных НИИ, НПО. Имея свое крайне негативное мнение о способах организации этого процесса, которое обосновано практикой его реального воплощения, тем не менее приведу оценку ученых Института экономики РАН Абсолютно неподготовленной оказалась приватизация в научно-технической сфере. Следствием этого стали разрыв единых научно-технологических структур, растаскивание и разбазаривание научно-технического потенциала, неадекватная условиям переспециализация научных подразделений. В частности, произошла почти полная смена профиля опытно-экспериментального производства. Серьезно нарушены система управления научно-технической сферой, координация научной и производственной деятельности . ..процессы разрушения и деградации распространились на глубинные источники преобразования, обновления и развития экономики России [60, с. 142]. [c.12]