Виды и роль государственных предприятий

Виды и роль государственных предприятий  [c.165]

В результате непрерывного подъема всех отраслей социалистич. х-ва повышалась и роль государственного бюджета республики в хозяйственном и культурном строительстве. Объем бюджета республики увеличился с 144,7 млн. руб. в 1950 г. до 426,3 млн. руб. на 1960 г., или более чем в 2,9 раза. Особенно быстрый рост доходов и расходов государственного бюджета республики начался в последние годы в связи с осуществлением партией и правительством реорганизации управления пром-стью и строительством (1957 г.) и ряда мероприятий по повышению роли союзных республик в хозяйственном и культурном строительстве. Необходимые ресурсы Латвийское социалистическое государство получает преимущественно от социалистич. предприятий и хозяйственных организаций в виде налога с оборота и отчислений от прибыли. Состав доходов и расходов бюджета республики характеризуется след, данными (в млн. руб.)  [c.621]


Наличие двух форм социалистической общественной собственности на средства производства — общенародной (государственной) и кооперативной — создает социально-экономическую основу существования двух видов социалистических предприятий государственных (общенародных) и кооперативных. Государственные предприятия являются основным видом предприятий в СССР, что отражает ведущее место государственной (общенародной) собственности. Кооперативные предприятия распространены в основном в сельском хозяйстве. В 1986 г. в нашей стране насчитывалось более 26 тыс. колхозов. Кроме того, много кооперативных предприятий в торговле. Кооперация также осуществляет большую работу по заготовке сельскохозяйственной продукции, играет большую роль в улучшении и развитии бытового обслуживания сельского населения. Потребительские общества и райпотребсоюзы организуют предприятия бытового обслуживания в районных центрах, селах, на усадьбах колхозов и совхозов.  [c.199]


Выясним, что означают обособленные собственники. Очевидно, что речь идет об обособленных друг от друга личностях или коллективах, т. е. входящих в разные хозяйственные единицы, разные колхозы, разные рудники. Это условие выполняется как в государственных предприятиях, так и в колхозах. Рассмотрим также, что означают собственники . Собственников чего имеет в виду автор Если собственников рабочей силы, то им является каждый индивид. Если автор имеет в виду собственников земли и недр, то колхозники и рабочие, как и все другие граждане, не являются обособленными собственниками земли и недр, а выступают лишь в роли коллективных сособственников в лице государства. Значит, остается — обособленными собственниками средств производства. Действительно, заключительная часть цитаты подтверждает это ...и где собственность на недра отделена от собственности на средства производства , что осуществляется, например, в колхозах. Тогда неясно, почему для признания монополии на недра или землю как на объекты хозяйствования необходимо отделение собственности на недра от собственности на средства производства Почему колхоз обладает монополией на землю как на объект хозяйствования, а совхоз не обладает Ответ формулируется следующим образом Он [колхоз] осуществляет расширенное воспроизводство, как правило, за счет собственных накоплений. Если колхозу, хозяйствующему на относительно худших землях, не будут возмещены через цену его затраты и обеспечен минимальный чистый доход, колхоз не сможет осуществлять нормальное воспроизводство (там же, с. 28), а государст-  [c.29]

Охватывая воспроизводственный процесс в целом, система плановых показателей должна также учитывать специфику отдельных объектов, явлений или процессов, особенности различных видов планов, технологию решения плановых задач и выполнения плановых расчетов. В соответствии с этим осуществляется дифференциация показателей по народному хозяйству в целом, его сферам и отраслям, подотраслям, объединениям и предприятиям, республикам и экономическим районам, отдельным функциональным проблемам. Требование дифференциации показателей находит отражение в структуре народнохозяйственного плана выделение разделов, подразделов, групп показателей, а также отраслевого, ведомственного, территориального, функционального, программного разрезов. Дифференциация плановых показателей является необходимой предпосылкой их адресности и директивности, что обеспечивает выполнение народнохозяйственным планированием его ведущей роли в системе централизованного управления социально-экономическими процессами в социалистическом обществе. Утвержденный государственный план является директивным документом, имеет силу закона, обязательного к исполнению. Его задания являются адресными, направленными к конкретным исполнителям. Адресность и директивность планов находят отражение в составе и роли отдельных показателей в планах различных звеньев народного хозяйства.  [c.86]


Наряду с государственной и колхозно-кооперативной С. существовала личная С. Основу ее составляли трудовые доходы граждан. Основная часть доходов создавалась на государственных предприятиях. Развитие личной С. находилось в зависимости от гос. С. на средства производства и продукты общественного производства. Еще одной формой общественной С. являлась (и является) С. общественных организаций (Красного Креста и т. д.), представляющая собой экономические отношения по владению, пользованию, распоряжению материальными благами, возникающая и существующая в связи с деятельностью профсоюзных и иных общественных организаций трудящихся для развития активности, удовлетворения интересов граждан. В отличие от государственной и колхозно-кооперативной С., которые охватывают все сферы экономики, составляют ее основу, С. общественных организаций играет незначительную роль в производственной сфере. Основную роль она выполняет в непроизводственной сфере просветительская работа, удовлетворение научных интересов — т. е. неэкономические интересы. Поэтому большинство объектов данного вида С. относится к непроизводственной сфере. С. общественных организаций образуется за счет добровольного обобществления части доходов ее первичных членов, организаций в виде членских взносов, в то время как основным источником государственной и  [c.194]

Важную экономическую и социальную роль играют децентрализованные государственные расходы, осуществляемые непосредственно государственными предприятиями, объединениями, организациями. Расходы государственных предприятий охватывают два вида затрат во-первых, связанных с хозяйственной деятельностью предприятий -текущей и инвестиционной, и, во-вторых, обусловленных социальными запросами трудового коллектива и отдельных работников. Первый вид затрат необходим для обеспечения расширенного воспроизводства основных и оборотных фондов, эффективного их использования, получения высокого финансового результата. Успешное решение данной задачи позволяет повышать эффективность хозяйствования, увеличивать финансовые возможности государства. Второй вид затрат способствует росту уровня удовлетворения социальных запросов трудящихся.  [c.134]

Таким образом, средства государственного бюджета фактически выполняют роль компенсационных платежей предприятиям и организациям по возмещению затрат на воспроизводство трудовых ресурсов. Это позволяет ограничить удорожание факторов производства, рост цен и поддерживать определенный уровень рентабельности по отраслям народного хозяйства. Однако нельзя не видеть и другой стороны данного явления. Практика использования ресурсов государственного бюджета для формирования фонда социального страхования сдерживает обоснованное увеличение взносов предприятий и организаций. В результате занижаются фактические издержки производства, искажается действительная величина прибыли, что крайне затрудняет создание эффективной системы налогообложения. Кроме того, в условиях дефицита государственного бюджета привлечение его средств в фонд социального страхования сужает базу финансирования других необходимых расходов. Поэтому по мере развития рыночных отношений выплаты льгот по социальному страхованию должны покрываться преимущественно за счет ресурсов предприятий и организаций. Наряду со страховыми взносами граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, это позволит формировать фонд социального страхования без привлечения дотаций из государственного бюджета.  [c.178]

Совершенствование системы мобилизации денежных накоплений государственных предприятий в бюджет осуществлялось путем введения (вместо одного платежа из прибыли в форме отчислений от прибыли) трех новых видов платежей из прибыли в бюджет, более активно воздействующих на производство. Главная роль отводилась плате за основные производственные фонды и нормируемые оборотные средства. Она устанавливалась в процентах к среднегодовой балансовой стоимости основных производственных фондов и нормируемых оборотных средств. Проценты дифференцировались по отраслям народного хозяйства в зависимости от структуры основных фондов, фондоотдачи, уровня рентабельности. Плата за фонды явилась новой формой распределения прибыли, направленной на стимулирование экономии овеществленного труда через более рациональное использование производственных фондов и ускорения их кругооборота.  [c.451]

Однако ни рыночный, ни централизованный способы регулирования экономики в чистом виде не существуют. Возможны лишь приоритеты того или иного способа регулирования. Но одно ясно, что постоянное обновление техники и технологии, растущий дефицит сырья и энергетических ресурсов, обострение экологических проблем существенно повышают роль государственного регулирования экономики. Теперь проблема состоит в том, чтобы, с одной стороны, усилить централизованное начало экономического развития, с другой стороны, сохранить самостоятельность (а в случае с бывшими социалистическими предприятиями — расширить самостоятельность) предприятий.  [c.216]

В переходный период необходимо по-новому осмыслить роль государства в экономике. Здесь очевидно лишь то, что прямое вмешательство государства в экономическую сферу должно постепенно дополняться и заменяться косвенным регулированием. В самом деле, вовсе не обязательно, например, доводить плановые задания до каждого малого или большого предприятия. Напротив, наделив полномочиями администрацию и остальной коллектив предприятия, дав им самостоятельный статус, государство тем самым высвобождает руки для организации присущей ему деятельности — определения стратегии развития. Короче говоря, государство в условиях рыночной экономики призвано играть иную роль, нежели в условиях командно-административной системы. Подчеркнем не меньшую, а именно иную, может быть даже и большую, чтобы его граждане, будь то отдельные предприниматели или трудовые коллективы, почувствовали бы вкус к самостоятельности и ответственности в процессе принятия решений, освободились бы от страха перед всезнающими и везде проникающими органами государственной машины. Усиление роли государства видится в том, что оно, разрабатывая новые законы, должно поставить всех граждан в равное перед ними положение. Именно в этом залог процветания и могущества демократического государства.  [c.454]

Эта система предполагает совокупность взаимосвязанных элементов, направленных как на облегчение тягот переходного периода к рынку, так и на стимулирование деловой активности всех слоев населения. Прежде всего, система социальной защиты предполагает обеспечить защиту наиболее уязвимой части общества стариков, инвалидов, многодетных семей, сирот, больных. Это достигается путем индексации пенсий, пособий, раздачей различного рода талонов, обедов, других видов помощи. Важную роль для этих слоев общества могут и должны сыграть благотворительные организации и фонды, государственные и коммерческие предприятия, вклады отдельных граждан.. .,  [c.467]

Преобразование государственных предприятий в акционерные общества решало не только вопросы ускорения процесса большой приватизации, но и с самого начала их создания позволяло формировать нормальную систему взаимоотношений государства и предприятий, поскольку после акционирования государство выступало в роли его собственника, а следовательно, могло управлять им уже на рыночных принципах. Акционирование также позволяло государству получать средства в бюджет либо от прибыли в виде дивидендов по принадлежащим государству акциям, либо от последующей их продажи.  [c.275]

НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ — один из видов доходов, поступающих в государственный и местные бюджеты. В капиталистич. странах к Н. д. относятся доходы гос-ва от эксплуатации государственных земель, лесов, государственных предприятий, от выпуска государственных займов, процентов по предоставленным займам, поступлений от эмиссии бумажных денег, чеканки монет и т. п. В эпоху феодализма большую роль в доходах казны играли поступления от земельного имущества, принадлежавшего феодалам, — от так наз. доменов, а также доходы от различных регалий (горная, монетная, пороховая и др.) и порчи монеты (см.). На ранней стадии капитализма среди Н. д. главное место занимали поступления от распродажи или сдачи в аренду государственных земель, лесных угодий и недр земли. По мере развития капитализма доля поступлений от этого источника снижалась и увеличивался удельный вес поступлений от пошлин, имеющих характер оплаты услуг, от денежной эмиссии, государственных займов, лотерей и т. п.  [c.110]

Решающая роль, к-рую стал играть в экономике К. социалистич. сектор, изменения в личных доходах населения потребовали проведения радикальной налоговой реформы. 5 янв. 1962 г. вступил в силу новый налоговый закон, установивший обязательные взносы в бюджет для всех государственных предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность, и дифференцированные размеры взносов на социальное страхование. Размеры взносов предприятий определяются ежегодно при утверждении бюджета в виде разницы между доходами и расходами. Большая часть пред-  [c.661]

В капиталистич. государствах Г. з. — основная форма функционирования государственного кредита (см.). Сущность капиталистич. Г. з. определяется природой буржуазного гос-ва, интересами эксплуататорских классов при помощи Г. з. капиталистич. гос-во мобилизует средства и направляет их на содержание аппарата угнетения, на прямое и косвенное финансирование капиталистов, на гонку вооружений и войны. Буржуазное гос-во использует Г. з., т. к. налоги, несмотря на огромный их рост, не могут покрыть все возрастающих расходов, а доходы от государственных предприятий и имуществ не играют большой роли в системе государственных доходов. Г. з. позволяют мобилизовать крупные денежные средства за сравнительно короткий срок и на нек-рое время замаскировать те изъятия, к-рые гос-во делает из национального дохода. Обеспечение твердого дохода в виде процентов и нередко весьма льготные условия погашения Г. з. делают их выгодными для буржуазии.  [c.297]

В социалистич. об-ве различаются след, формы К. банковский, подразделяемый на краткосрочный и долгосрочный государственный международный товарный (потребительский). Наряду с этими основными формами существует также межхозяйственный К. преимущественно в виде денежных авансов по контрактации, предоставляемых колхозам заготовительными организациями, кредитования центрами хозяйственных организаций (совнархозами) подведомственных предприятий. Главную роль в социалистич. х-ве играет банковский К.  [c.578]

Планомерность К. с. не означает, что он совершается всегда плавно, без осложнений, самотеком. На К. с. предприятий влияют трудности, к-рые они встречают в ходе выполнения плана, и недостатки в их работе. Так, если предприятие не получает сырья или материалов, предназначенных ему по государственному плану, то это задерживает превращение денег в товар (средства произ-ва) и тормозит К. с. в сфере обращения как у данного предприятия, так и у др. предприятий, к-рым оно поставляет свою продукцию. Замедление и удлинение производственного цикла приводят к чрезмерному оседанию средств в незавершенном произ-ве, к замедлению К. с. в сфере произ-ва. Выпуск продукции низкого качества или изделий, не имеющих спроса у потребителей либо имеющих ограниченный спрос, нередко приводит к накоплению на складах излишних запасов готовой продукции, к замедлению К. с. при реализации готовых изделий, т. е.. задерживает превращение товарной формы стоимости в денежную. И, наоборот, хорошая работа предприятия в целом или отдельных его звеньев (отделов снабжения и сбыта, планового, производственного и др.) ведет к ускорению К. с., лучшему использованию материальных, трудовых и денежных ресурсов предприятия. Ускорение К. с. предприятия в свою очередь положительно влияет на всю его хозяйственную деятельность. Активная роль К. с. сказывается в том, что чем быстрее совершается движение средств предприятий, тем планомернее, быстрее и эффективнее протекает их деятельность как в процессе произ-ва, так и в сфере обращения (материально-технич. снабжение и сбыт продукции). Бесперебойное и своевременное снабжение предприятий служит важным средством успешного выполнения производственной программы, а быстрая и полная реализация готовой продукции создает благоприятные условия -для ускорения всего процесса социалистич. воспроизводства в целом и на каждом предприятии и служит действенным фактором его хорошего финансового состояния. Зависимость результатов деятельности предприятий от К- с., его активная роль в социалистич. воспроизводстве придают ему важное значение в организации хозяйственного расчета. Посредством денежной формы стоимости обеспечивается возможность объективно и всесторонне выражать и оценивать все виды хозяйственной деятельности предприятий как  [c.613]

В новых условиях хозяйствования, когда в соответствии с Законом СССР о государственном предприятии (объединении) осуществляется переход к самоуправлению, расширяется демократизация и гласность, когда не надо будет ждать указаний сверху и директивных заданий, неизмеримо возрастает роль различных плановых, нормативных, учетных, отчетных и аналитических работ, которые должны выполняться непосредственно в основном звене производства. Каждый трудящийся, будучи полноправным и активным хозяином производства, обязан ясно представлять цели и рубежи, которые надо достичь на том или ином участке и в целом трудовому коллективу, должен видеть факторы развития и нового качества роста, уметь рассчитать, что дает конкретное хозяйственное решение, взвесить все за и против . Для нахождения наиболее эффективного пути достижения высокого и лучшего конечного результата при минимальных затратах не обойтись без использования соответствующих экономических расчетов и показателей.  [c.7]

Доля общественного продукта, поступающая в личное потребление трудящихся государственных предприятий, выступает в форме заработной платы. В кооперативных предприятиях вознаграждение за труд трудящиеся получают в виде дохода, размер которого зависит от успешной деятельности коллектива. Государственными промышленными предприятиями управляют директора, назначаемые и смещаемые государственными органами, а кооперативными — выборные члены коллектива. Государственным промышленным предприятиям принадлежит ведущая роль в народном хозяйстве. Они располагают подавляющей массой производственных фондов народного хозяйства, занимают наибольший удельный вес в выпуске продукции. Несмотря на некоторые особенности, всем социалистическим предприятиям присущи единые принципы управления их деятельности и организационные формы.  [c.25]

ТАРИФНАЯ ЧАСТЬ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ — главная часть оплаты труда работников социалистических государственных предприятий. У рабочих она представляет оплату труда по тарифным ставкам (см. Тарифная система при социализме), у ИТР и служащих — в соответствии с должностными окладами. Тарифные ставки и должностные Оклады дифференцированы в зависимости от сложности, тяжести работы, ее народнохозяйственного значения и квалификации работника. Поэтому тариф представляет собой плату за норму труда, наиболее полно отражающую различия между разными видами трудовой деятельности. Другая часть заработной платы включает различные формы поощрительных выплат, которые выдаются за достижение высоких трудовых результатов по сравнению с установленной нормой. К таким выплатам относятся премии, оплата за перевыполнение норм выработки, надбавки за совмещение профессий, за повышенное мастерство, за работу в районах с худшими экономическими или природно-климатическими условиями. Указанные формы заработной платы стимулируют рост производительности труда и улучшение качества продукции, мобилизуют усилия работников на выполнение особо важных народнохозяйственных заданий, помогают привлечению и закреплению кадров в районах Крайнего Севера, Дальнего Востока и в других районах, отличающихся трудными природными условиями. В целях повышения действенности системы материального и морального поощрения в нашей стране за последние годы проведен ряд мероприятий по совершенствованию тарифов и упорядочению нормирования труда. Это усилило роль тарифов как основы государственного регулирования заработной платы. Возросла роль заработной платы в  [c.404]

Таким образом, для повышения эффективности использования вторичных ресурсов как важнейшего фактора ресурсосбережения необходим поиск новых форм и методов хозяйствования в этой области. Требует разработки эффективная система материального стимулирования использования вторичных ресурсов, а также совершенствование организационных вопросов. Видимо, более широкое развитие должны получить кооперативные и индивидуальные формы трудовой деятельности. Кооперации отводится важная роль в обеспечении населения товарами и услугами, а также в снабжении производства и строительства отдельными видами продукции производственно-технического назначения. Кооперативные формы должны стать существенным дополнением государственных предприятий, и прежде всего для удовлетворения потребностей населения.  [c.117]

Финансовые ресурсы предприятий находятся в постоянном движении и используются на производственные или инвестиционные цели. Конкретное распределение финансовых ресурсов за висит от вида деятельности государственного или муниципального предприятия, его места и роли в финансовой системе государства. Материальное содержание, состав, структура финансовых ресурсов государственных и муниципальных предприятий, а также текущая и перспективная эффективность их использования определяются в процессе финансового планирования.  [c.280]

Очевидно, в этом случае никак нельзя будет говорить о какой-либо "паразитической" роли посредника. Наоборот, посредник осуществит крайне значимую для общества функцию он будет способствовать передаче предприятия (доли в нем) в руки более эффективного собственника, который способен реализовать на базе имущества предприятия инвестиционные проекты с более высокой совокупной остаточной текущей стоимостью (включая освоение новых для предприятия продуктовых линий). Если последний будет, к тому же, поставлен политикой государственного регулирования экономики в условия, когда высокая инвестиционная стоимость предприятия достигается не при закрытии предприятия или сокращения его операций (с продажей имущества предприятия), а именно -при продолжении его деятельности на основе освоения более перспективных продуктов и процессов, то под большей эффективностью нового собственника будет иметься в виду и увеличение производства и сохранение (увеличение) числа рабочих мест (что крайне существенно для кризисной отечественной экономики).  [c.117]

Роль государственного влияния на социально-культурную сферу всегда была очень велика. Оно осуществлялось через нагромождение различных управленческих структур и иных форм воздействия. Можно было наблюдать излишнюю концентрацию управленческих функций и рычагов на основе передачи всех производственных ресурсов и неограниченных прав в их распределении министерствам и ведомствам. Это практически лишало предприятия сферы услуг возможности самостоятельного хозяйствования, наиболее рациональной структуры производства и соответствующей ей материально-технической базы, и, как следствие, послужило причиной снижения контроля над качеством и эффективностью обслуживания и производства услуг, неудовлетворения спроса на определенные виды услуг, увеличения выпуска продукции массового производства наряду со снижением объема выполнения индивидуальных заказов, увеличением сроков их исполнения и роста цен.  [c.50]

Государственная организация — обобщающее понятие. Сюда относятся государственные учреждения и предприятия. Различия между предприятиями и учреждениями состоят в их назначении, роли в обществе, содержании основной деятельности. Предприятия занимаются прежде всего производственной деятельностью, учреждения — управлением, социальным обслуживанием населения. На государственных предприятиях существует администрация (ее органы), но ее функции сводятся к решению вопросов внутреннего управления, и она не выступает вовне как управленческий орган. Существуют разные виды предприятий по характеру своей деятельности (производственные, торговые и др.), по подчиненности и структуре (государственные, муниципальные, акционированные, унитарные и т.д.). Государственные предприятия не входят в состав государственного аппарата.  [c.107]

Большая роль в повышении качества выпускаемой продукции принадлежит стандартизации. Стандартизация — это установление норм и требовании к физическим и размерным величинам производимой продукции, полуфабрикатов, сырья и материалов. Эти нормы и требования оформляются в виде документов, называемых стандартами. Различают государственные, отраслевые и внутрипроизводственные стандарты, выполняющие функцию регулирования качества полуфабрикатов, работ п услуг. Наиболее важные государственные стандарты утверждает (лжет Министров СССР, остальные — -Госстандарт СССР Ui i промышленную продукцию). Отраслевые стандарты утверждают министерства внутрипроизводственные — предприятия.  [c.101]

В местах концентрации одноименных предприятий создаются местные органы управления ими в виде республиканских министерств, объединений, управлений. В настоящее время повышена роль районных Советов депутатов трудящихся в осуществлении задачи государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства. Районный Совет депутатов трудящихся рассматривает проекты планов предприятий, расположенных на территории района, в части, касающейся развития жилищного и коммунального хозяйства, строительства дорог, объектов социально-культурного и бытового назначения. При необходимости вносит свои предложения в соответствующие вышестоящие органы, утверждает по этим вопросам сводные плановые показатели с включением их в план развития районного хозяйства и социально-культурного строительства района.  [c.258]

В укрупненном виде внутреннюю среду предприятия можно представить как совокупность пяти групп факторов (табл. 5.2), каждая из которых включает десятки конкретных факторов. Комбинация их индивидуальна для каждого предприятия и зависит от особенностей производимой продукции, величины предприятия, а также внешних условий его функционирования. Значимость отдельных факторов тоже различается для разных предприятий. Например, для предприятия, выполняющего государственный заказ с гарантированным финансированием и сбытом продукции, маркетинговые аспекты финансово-хозяйственной деятельности, по-видимому, не будут иметь большого значения решающую роль для такого предприятия будет играть квалификация его рабочих и качество оборудования.  [c.376]

Большую роль для развития малого предпринимательства в стране имеет постановление Правительства РФ О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации от 11 мая 1993 г. №446, в котором были сформулированы основные элементы механизма поддержки малого предпринимательства. В постановлении определено, что государственная поддержка малого предпринимательства, способствующего развитию конкуренции, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, формированию широкого слоя собственников и предпринимателей, считается одним из важнейших направлений экономической реформы. Тем самым подчеркивалась большая экономическая и социальная роль малого предпринимательства и подводилась база для развития инновационного предпринимательства. Постановлением Правительства РФ утвержден комплекс первоочередных мер по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства, определены задачи федеральных органов по решению этой актуальной проблемы. Очень важно, что в постановлении впервые были определены приоритетные виды деятельности малых предприятий, пользующихся государственной поддержкой, к которым относится и инновационная деятельность.  [c.143]

До перехода на рыночные условия хозяйствования значительные финансовые ресурсы предприятия получали на основе внутриотраслевого перераспределения денежных средств и бюджетного финансирования. Однако принципы рыночного хозяйствования, внедрение коммерческих начал в деятельность предприятий потребовали принципиально иных подходов к формированию финансовых ресурсов. Ориентация на инициативу и предприимчивость, полная материальная ответственность обусловили два важнейших изменения в области финансовых взаимосвязей предприятий с другими структурами во-первых, развитие страховых операций, и, во-вторых, существенное сокращение сферы безвозмездно получаемых ассигнований. В этой связи при переходе на рыночные основы хозяйствования в составе финансовых ресурсов, формируемых в порядке перераспределения, все большую роль постепенно будут играть выплаты страхового возмещения, поступающие от страховых компаний, и все меньшую -бюджетные и отраслевые финансовые источники. Предприятия смогут получать финансовые ресурсы от ассоциаций и концернов, в которые они входят, лишь в том случае, если это предусмотрено механизмом использования соответствующих денежных фондов от вышестоящих организаций - при сохранении отраслевых структур от органов государственного управления - в виде бюджетных субсидий на строго ограниченный перечень затрат. Зато в условиях функционирования рынка ценных бумаг появятся такие виды финансовых ресурсов, как дивиденды и проценты по ценным бумагам других эмитентов, а также прибыль от проведения финансовых операций.  [c.74]

Должна сохраниться, хотя и в иных, чем прежде, бюджетных формах государственная поддержка предпринимателей-аграриев. Важную роль продолжают играть расходы государства, направленные на регулирование отраслевой и территориальной структуры инвестиций. Новый импульс получат расходы по поддержанию и упрочению тех отраслей и видов деятельности, которые в принт типе не могут ориентироваться на коммерческие критерии, но существование которых жизненно важно для всего общества. В условиях рынка появится специфический вид расходов - выделение бюджетных средств на приобретение акций действующих или строящихся предприятий.  [c.158]

Н. А. Цаголов (19596) в продолжительном докладе сообщает ...нельзя думать, что в колхозах и совхозах социальная сущность дифференциальной ренты одна и та же (с. 227). Сложность проблемы он видит в том, что в государственных предприятиях дифференциальный доход переходит от государства к государству. При этом докладчик робко апеллирует к хозрасчету, который трудно, конечно, совместить с выделенной нами частью его высказывания. Признавая ценорегупи-рующую роль худших участков, он в ответе А. И. Пашкову заявил, что придет, возможно, время, и в тундре будем выращивать хлеб, и если это будет дорого, цена это отразит .  [c.19]

Финансы в период проведения социалистической революции. Начало созданию новой, социалистич. системы финансов, коренным образом отличающейся по своему содержанию и роли в общественной жизни от финансов капиталистич. гос-в, было положено непрсред-ственно в период проведения Октябрьской революции. Советская власть захватила Государственный банк, установила рабочий контроль за деятельностью всех частных банков, а затем на основе декрета от 27(14) дек. 1917 г. национализировала частные банки и объединила все банки в едином Народном банке республики. Это дало возможность усилить регулирование произ-ва, распределения и обмена и подготовить условия для национализации пром-сти. Отмена частной собственности на землю, освободившая трудовое крестьянство от земельной задолженности и сотен миллионов рублей арендной платы земельным собственникам, повлекла за собой ликвидацию Дворянского земельного и Крестьянского поземельного банков, созданных царизмом для укрепления помещичьего и кулацкого землевладения. Выражением принципиального разрыва Советской власти с политикой пр-ва буржуазии и помещиков явилось аннулирование дореволюционных государственных внешних и внутренних займов, общая сумма к-рых (ок. 60 млрд. руб.) в 18 раз превышала объем государственного бюджета России в 1913 г. тем самым трудящиеся страны были освобождены от уплаты огромной дани национальной и иностранной буржуазии. Был установлен государственный контроль за всеми видами имущественного и личного страхования с последующим (осенью 1918 г.) переходом к государственной монополии страхового дела введено государственное социальное страхование всех рабочих и служащих с возмещением потерь в случае утраты трудоспособности за счет взносов предприятий, а также государственное социальное обеспечение трудящихся. Одним из орудий экспроприации экспроприаторов служили контрибуции, налагавшиеся на капиталистич. элементы города и деревни они были направлены на слом сопротивления свергнутых эксплуататорских классов и извлечение средств на неотложные расходы. Отмена коммерческой тайны и введение рабочего контроля над произ-вом и распределением общественного продукта, финансовой деятельностью частных предприятий позволяли использовать налоги и др. финансовые рычаги для регулирования доходов и накоплений. Поступление налогов с буржуазии было поставлено под контроль трудящихся в лице местных Советов. Усилению государственного контроля способствовали установление  [c.534]

И. с. играет большую роль и в экономике стран народной демократии. Его формы и виды в этих странах в значительной мере зависят от многоукладности экономики, условий хозяйственного развития, сложившегося опыта и традиций. В большинстве стран народной демократии оно проводится как в обязательной, так и в добровольной форме. В Венгрии, например, существуют след. 8 видов И. с. страхование от огня, от градобития, страхование животных, внутреннего транспорта, общее страхование гражданской ответственности, обязательное страхование гражданской ответственности автомашин, страхование стекла и страхование от кражи со взломом. Кроме того, там существуют общие (объединенные) виды И. с. страхование государственной собственности (международного транспорта и кредита), общее (комплексное) имущественное страхование кооперативов, общее (комплексное) страхование приусадебных участков членов с.-х. кооперативов и работников государственных х-в и общее (комплексное) страхование домашних х-в квартир. В Польше И. с. проводится преимущественно в обязательной форме в обязательном порядке страхуются строения, с.-х. культуры, лошади и крупный рогатый скот. Добровольное И. с. охватывает гл. обр. обобществленный сектор. Так, добровольное страхование от огня распространяется на имущество государственных промышленных и торговых предприятий, недвижимое имущество местной пром-сти, движимое и недвижимое имущество коопера-  [c.451]

Непрерывный подъем всех отраслей социа-листич. х-ва республики способствовал повышению роли бюджета в хозяйственном и культурном строительстве. Объем государственного бюджета республики увеличился с 136,3 млн. руб. в 1950 г. до 467,6 млн. руб. на 1960 г., или более чем в 3,4 раза. Особенно быстрый рост доходов и расходов государственного бюджета республики начался в последние годы в связи с осуществлением партией и правительством реорганизации управления пром-стью и строительством (1957 г.) и ряда мероприятий по повышению роли союзных республик в хозяйственном и культурном строительстве. Доходы бюджета республики в 1960 г. по сравнению с 1950 г. увеличились более чем в 3,2 раза при этом только в течение одного года они возросли с 243,3 млн. руб. в 1956 г. до 338,8 млн. руб. в 1957 г., или на 39%. Ресурсы бюджета, необходимые для финансирования мероприятий, предусмотрен ных народнохозяйственным планом, образуются путем закрепления за ним определенных доходов и, сверх того, передачей отчислений от общесоюзных государственных доходов в размере, ежегодно определяемом Верховным Советом СССР при утверждении государственного бюджета СССР (см. Бюджетное право). В 1960 г. в государственный бюджет республики были переданы отчисления от общесоюзных государственных налогов и доходов в сумме 269,2 млн. руб., или 57,5% доходов бюджета средства государственного социального страхования на выплату пенсий составили 23,5 млн руб., или 5% доходов бюджета. Подавляющая часть доходов государственного бюджета республики состоит из платежей социалистич. х-ва, к-рые поступают в основном в виде налога с оборота и отчислений от прибыли. В общей сумме доходов бюджета республики на I960 г. поступления от государственных и кооперативных предприятий и организаций были установлены в сумме 419,4 млн. руб.. что составило почти 90%. Налоговые платежи населения в доходах  [c.634]

В понятие 3. п. включаются спец. законодательные акты отд. гос-в, определяющие условия, нормы и характер гос. вмешательства в с. х-во, а также долгосрочные планы его развития. Так, в ФРГ Основной сельскохозяйственный закон (1955) определил гл. направления развития западногерм. с. х-ва и роль гос-ва в его социально-экономич. перестройке. Осн. положения закона 1) улучшение аграрной структуры, т. с. проведение комплекса гос. мероприятий по модернизации с. х-ва н качественному преобразованию его производительных сил (ликвидация раздробленности х-в, их укрупнение и т. д.) 2) переселение покидающих деревню мелких и средних крестьян в пром. центры 3) сокращение безработицы ц неполной занятости в с. х-во путём создания в р-нах, где преобладают мелкие и средние х-ва, пром. предприятий 4) оказание гос. помощи рентабельным капиталистич. х-вам, занятым в нроиз-ве зерновых и картофеля 5) повышение дохода лиц, занятых в с. х-ве, до уровня заработной платы пром. рабочего соответствующей квалификации. Аналогичные законы существуют во Франции ( Закон о сельскохозяйственной ориентации , 1960), в Италии — спец. планы развития с. х-ва на пятилетки 3. п.-1 на 1961—65 и 3. п.-2 на 1966—70, и в др. капиталистич. странах. Общее для этих законов — признание необходимости улучшения агр. структуры н достижения т. н. паритета, т. е. равенства доходов, социальных и прочих привилегий для занятых в с. х-ве и в др. отраслях экономики. Стремление к паритету провозглашено как одна из осн. целей гос. регулирования, объясняется зависимостью между уровнем доходов в с. х-ве н возможностями развития нац. экономики в целом, поскольку повышенно доходов сел. хозяев стимулирует процессы накопления и воспроиз-ва в масштабе всей страны. Конкретизируются 3. п. в долгосрочных и годовых планах, в к-рых определяются суммы гос. ассигнований на с. х-во, их распределение по видам расходов, специфич. для каждой страны конкретные формы гос. вмешательства п воздействия па с.-х. произ-во. 3. п. предусматривают основные направления государственных капиталовложений.  [c.505]

К сожалению, в 90-е гг. клиента (его администрацию - управляющую систему) скорее всего интересовало то, что выше было охарактеризовано как антиревизия. А ведь основные партнеры аудиторских организаций - администрация их клиентов. Основные интересы президента, генерального или исполнительного директора, совета директоров предприятия часто и сегодня сво дятся к минимизации налоговых платежей и защите интересов предприятия в его спорах с налоговыми органами. В первую очередь это обусловлено затяжным кризисом нашей экономики, резким ухудшением финансового положения большинства хозяйственных систем, особенно из реального сектора экономики. В указанные годы, Государственная дума РФ вынуждена была констатировать Финансовая система РФ функционирует в нестабильном, экстремальном режиме, подавление инфляции осуществляется на фоне сокращения объемов валового внутреннего продукта и инвестиций, ухудшения финансового состояния предприятий - что ведет к дальнейшему усугублению экономического кризиса [82, 1996. - № 39. - С. 6]. В этих условиях неплатежи превращались в один из основных тупиков реформ, что убедительно доказали М. Афанасьев, П. Кузнецов и П. Исаев [81, 1995. - № 8. - С. 52-67] и другие авторы. Появились и стали играть все большую роль бартерные сделки, большие цепочки непосредственных и опосредствованных взаиморасчетов между предприятиями, разбухла масса псевдорублей (по существу никем не контролируемой, а потому крайне опасной эмиссии) в виде векселей и других инструментов.  [c.199]

В основу работы предприятий был положен хозрасчет . Хозрасчет - это система управления, предусматривавшая самоокупаемость и самофинансирование социалистических предприятий. Иными словами, предприятие должно было самостоятельно окупать свои затраты и зарабатывать средства на плановые капиталовложения путем производства и реализации продукции в соответствии с укрупненными заданиями государственного плана. Укрупненность плановых заданий состояла в том, что, за исключением важнейших видов продукции, задания выдавались в стоимостном выражении. Это давало предприятию возможность несколько варьировать выпуск продукции в пределах одной ассортиментной группы, например, делать выбор между производством спортивных и прогулочных велосипедов в зависимости от того, как легче выполнить план выпуска велосипедов по стоимости. Одним из важнейших плановых показателей стала прибыль от реализации продукции. Большую роль сыграла предоставленная предприятиям возможность оставлять часть прибыли для премирования работников, а также самостоятельно реализовать сверхплановую продукцию по повышенным ценам.  [c.761]

К настоящему времени канонические структуры управления, соответствующие установленным организационно-правовым формам предприятий, оказались не адекватными актуальным структурам, которые сформировались и функционируют под воздействием объективных политических, экономических и социальных процессов в обществе. Каноническими будем называть структуры, соответствующие штатному расписанию предприятия определенной организационно-правовой формы актуальными - структуры, которые отражают действительные управленческие отношения. Актуальные структуры возникают в результате развития неформальных отношений и процессов самоорганизации в управлении. Среди множества причин, вызывающих процессы самоорганизации, едва ли не самой главной является директивный, по сути идеалистический, подход к проведению реформ в управлении, который не может учесть все многообразие и соотношение взаимосвязей в управлении. В результате возникают непредвиденные, порой неожиданные, неформальные отношения и довольно устойчивые связи. Актуальные структуры возникают именно благодаря этим связям и отношениям. Представляет интерес исследовать это явление, уточнить причины и факторы, влияющие на него, оценить последствия — а они негативны, разработать пути приведения в соответствие канонических и актуальных структур управления. Анализ причин данного явления выводит нас на извечную проблему управления о соотношении централизованного и децентрализованного начала. Стало очевидно, что концепция ухода государства из сферы регулирования социальных процессов, образования, науки и многих других, в мире признана не состоятельной. Однако стратегия свертывания государственных предприятий с помощью постепенного сокращения их финансирования реализуется масштабно. Одновременно государство утрачивает возможности контроля и регулирования. Но потребность в государственном контроле и регулировании существует объективно в медицине, в производстве продовольственных товаров, в машиностроении, в управлении трудом и т.п. Например, широко распространена на западе идея трипартииности социальное партнерство между трудом и капиталом под контролем государства. Роль государства как третейского Судьи, устанавливающего правила игры и контролирующего их исполнение, остается при любых формациях и ситуациях. Значительное ослабление этой функции государства ведет к ухудшению положения дел в экономике, усиление, наоборот, немедленно вызывает обратную реакцию. Если государство с этой своей функцией по каким либо причинам не справляется, потребность в третейском контроле удовлетворяется на основе самоорганизации и неформальных отношений под видом государства. В этом состоит первая причина возникновения актуальных структур. Для выяснения второй причины необходимо ответить на вопрос о том, творчеством какой социально-профессиональной группы в обществе создаются неформальные связи и отношения. Это, прежде всего, высшая администрация предприятия, директорский корпус. В условиях, когда предприятия поставлены на грань выживания, их администрация неизбежно должна была пойти по пути самоорганизации и развития неформальных отношений. Это вторая причина возникновения актуальных структур. Ограничимся этими двумя причинами, хотя есть и другие. Рассмотрим последствия неформальных управленческих отношений данного типа. Пусть госпредприятие, функционирующее в режиме постепенного сокращения финансирования, испытывает трудности, которые очевидны. Начальнику одного из подразделений приходит мысль о создании своего предприятия и такое предприятие появляется. Начальник, при этом, не только сохраняет свое кресло в госпредприятии, но  [c.26]